西宁市客运机动车辆治安管理暂行办法
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西宁市客运机动车辆治安管理暂行办法
青海省西宁市人民政府
西宁市客运机动车辆治安管理暂行办法
西宁市人民政府令第10号
《西宁市客运机动车辆治安管理办法》已经市人民政府第８次常务会议审议通过，现予以发布，自１９９８年８月１日起施行。
市 长 李津成
１９９８年６月１６日
西宁市客运机动车辆治安管理暂行办法
第一条 为加强客运机动车辆的治安管理，保障客运机动车经营者、驾驶员和乘客的合法权益，维护社会治安，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市从事客运机动车辆经营活动的公民，法人或其他组织，必须遵守本办法。
第三条 西宁市公安局是本市客运机动车辆治安管理的主管部门，西宁市公安局交通治安管理机关具体负责实施本市客运机动车辆的治安管理工作。
市工商、交通、技术监督等行政部门应当按照各自的职责，共同做好客运机动车辆的治安管理工作。
第四条 公民乘坐客运机动车时，应当自觉遵守和维护客运机动车上的秩序，发现违法犯罪行为，应当及时制止或举报。
第五条 凡在本市从事客运机动车辆经营业务的法人或其他组织必须向西宁市公安局交通治安管理机关申请办理“治安管理许可证”，个体客运机动车辆的驾驶员必须申请办理“客运机动车辆治安管理证”。
从事客运机动车辆经营业务的法人、其他组织和个体客运机动车辆的驾驶员因故歇业，转让时须到原批准发证的公安机关办理注销或变更手续。
第六条 客运机动车辆实行治安责任制。从事客运机动车辆经营业务的法人或其他组织负责人为客运机动车辆的治安责任人，并履行下列职责：
（一）宣传和贯彻治安管理的法律、法规和规章；
（二）建立治保组织或者配备专（兼）职治安保卫人员；
（三）建立健全安全责任制，落实治安防范措施；
（四）及时向公安机关报告治安情况，主动协助公安机关查处刑事案件、治安案件和治安灾害事故。
第七条 客运机动车辆的司乘人员，应当认真落实治安防范措施，维护治安秩序。发现违法犯罪活动时，应及时制止并报告公安机关，或者将违法犯罪嫌疑人送交公安机关处理。
第八条 客运机动车辆应当符合下列治安要求：
（一）出租汽车应当装置经公安机关鉴定合格的防劫安全设施和报警装置；
（二）车内消防设施符合防火安全的有关规定；
（三）车窗上不得张贴、张挂遮挡物；
（四）出租汽车应当安装统一的出租汽车标志灯和经市技术监督部门检定合格并在有效期内的计价器。
第九条 乘客乘坐出租汽车需要出市区或者夜间去郊区、偏僻的地区时，驾驶员可以要求乘客随同到就近的交通治安检查站办理验证登记手续，并报告所属的出租汽车经营企业，乘客应当予以配合。
第十条 驾驶员或乘客不得利用客运机动车辆进行下列违法犯罪活动：
（一）拐卖、绑架妇女、儿童；
（二）吸毒、贩毒；
（三）运载赃物、违禁品；
（四）卖淫、嫖娼；
（五）偷盗、抢劫；
（六）赌博或为赌博提供条件；
（七）打架、斗殴、侮辱妇女、寻衅滋事；
（八）非法携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆、剧毒和放射性等危险物品；
（九）其他扰乱客运机动车辆上公共秩序的行为。
第十一条 公安人员对客运机动车辆进行治安检查时，必须出示“西宁市客运机动车辆治安管理检查证”，禁止任何人以检查为名，滥用职权谋取私利。
第十二条 违反本办法第五条规定的，由公安交通治安管理机关对客运机动车辆驾驶员处警告或２０元以上５０元以下罚款；对法人和其他组织处１００元以上２００元以下罚款，并责令补办手续。
第十三条 客运机动车辆的司乘人员不履行本办法第七条规定的职责，对发生的刑事案件、治安案件和重大治安灾害事故隐瞒不报，尚不够刑事处罚的，公安交通治安管理机关应收缴当事人的“客运机动车辆治安管理证”并可处１００元以上２００元以下罚款。
第十四条 违反本办法第九条规定的，由公安交通治安管理机关对客运机动车驾驶员处２０元以上５０元以下罚款。
第十五条 违反本办法第十条（一）至（九）项规定之一的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 公安人员在客运机动车辆上执行公务时，违反本办法第十一条规定，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损失的，公民、法人和其他组织可以依法请求赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 从事客运机动车辆经营业务的法人、其他组织和驾驶员违反本办法有关规定，公安交通治安管理机关应当书面通知市交通、工商、技术监督等行政机关。
第十八条 当事人对公安交通治安管理机关依照本办法做出的处罚决定不服的，可以依法向上一级公安机关申请复议或依法向人民法院提起行政诉讼。
第十九条 本办法的具体应用问题由西宁市公安局负责解释。
第二十条 本办法自１９９８年８月１日施行。
关于印发《中央企业债券发行管理暂行办法》的通知
国务院国有资产监督管理委员会
关于印发《中央企业债券发行管理暂行办法》的通知
各中央企业：
为加强对中央企业的监督管理，规范中央企业债券发行行为，根据国家有关法律、行政法规，特制定《中央企业债券发行管理暂行办法》。现印发给你们，请结合实际，遵照执行，并及时反映工作中有关情况和问题。
国务院国有资产监督管理委员会
二○○八年四月三日
中央企业债券发行管理暂行办法
第一条 为加强对国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责企业(以下简称中央企业)的监督管理，规范中央企业债券发行行为，防范和控制企业债务风险，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）等有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 中央企业公开发行企业债券、公司债券等中长期债券(以下统称债券)应当符合国家有关法律法规的规定，并按本办法的规定履行相应的决策程序。
中央企业发行前款规定以外的其他债券，按照有关法律、行政法规的规定，由中央企业董事会或总经理办公会议决定。
第三条 中央企业应当加强风险防范意识，建立健全有关债券发行的风险防范和控制制度。
中央企业发行债券或为其他企业发行债券提供担保，应当符合国资委有关风险控制的相关规定。
第四条 中央企业应当按照突出主业发展的原则，做好债券发行事项的可行性研究，可行性研究报告应当包括下列主要内容：
（一）宏观经济环境、债券市场环境、企业所处行业状况、同行业企业近期债券发行情况；
（二）企业产权结构、生产经营、财务状况和发展规划，本企业已发行债券情况；
（三）筹集资金的规模、用途和效益预测，发行债券对企业财务状况和经营业绩的影响，企业偿债能力分析；
（四）风险控制机制和流程，可能出现的风险及应对方案。
第五条 中央企业在可行性研究基础上制订债券发行方案。国有独资企业的债券发行方案由总经理办公会议审议，并形成书面意见；公司制企业的债券发行方案由董事会负责制订。
第六条 中央企业中的国有独资企业和国有独资公司发行债券，由国资委依照法定程序作出决定。
国有独资企业、国有独资公司应当向国资委报送下列文件资料：
（一）债券发行申请；
（二）债券发行可行性研究报告；
（三）债券发行方案(国有独资企业同时附送总经理办公会议审议意见)；
（四）企业章程及产权登记证；
（五）具有相应资质的会计师事务所出具的近三个会计年度的审计报告；
（六）国资委要求提供的其他材料。
第七条 中央企业中的国有控股或参股公司的发行债券，由其股东会（股东大会）作出决议；公司在召开股东会（股东大会）前，应当按照《中华人民共和国公司法》和公司章程的有关规定，将债券发行方案及相关材料报送包括国资委在内的全体股东，国资委出具意见后，由其股东代表在股东会（股东大会）上行使表决权，并及时将审议情况报告国资委。
国有控股或参股公司向国资委报送的文件资料比照第六条第二款的规定执行。
第八条 国资委根据国有经济布局和结构调整的总体要求，主要从企业主业发展资金需求、企业法人治理结构、资产负债水平、风险防范和控制机制建设等方面，对中央企业债券发行事项进行审核，并作出决定或出具意见。
第九条 国资委作出同意发行债券的决定、股东会（股东大会）作出同意发行债券的决议后，中央企业按规定向国家有关主管部门报送发行债券的申请。
第十条 国家有关主管部门对企业债券发行作出核准或不予核准的决定5日内，中央企业应将有关情况报告国资委。
中央企业应当在债券发行工作结束15日内及兑付工作结束15日内，将发行情况、兑付情况书面报告国资委。
债券存续期内，发生可能影响债券持有人实现其债权的重大事项时，中央企业应当及时向国资委报告。
第十一条 中央企业发行债券未按本办法规定履行相关决策程序的，国资委将按照《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关规定，追究企业及其相关责任人员的责任。
第十二条 中央企业应当根据本办法精神，制订各级子企业的债券发行事项管理工作规范。
第十三条 国资委建立中央企业债券发行情况统计报告制度，中央企业应将本企业及各级子企业已发行债券、还本付息等情况随同年度决算一并报国资委。
晋城市人民政府办公厅关于转发市建设局《晋城市无障碍设施建设管理规定》的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋城市人民政府办公厅关于转发市建设局《晋城市无障碍设施建设管理规定》的通知
晋市政办[2009]108号
各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：
市建设局制订的《晋城市无障碍设施建设管理规定》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
晋城市人民政府办公厅
二○○九年八月十二日
晋城市无障碍设施建设管理规定
第一条 为加强本市无障碍设施的建设和管理，促进社会文明和进步，根据《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内新建、改建、扩建城市道路、公共建筑、居住区等建设项目配套建设无障碍设施及相关管理活动，适用本规定。
城市道路、公共建筑、居住区的具体范围，按照国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（以下简称《设计规范》）等规范要求执行。
第三条 本办法所称的无障碍设施，是指为保障残疾人、老年人、儿童以及其他行动不便者在居住、出行、工作和参加其他社会活动，能够自主、安全、方便地通行和使用配套建设的服务设施。包括无障碍通道（路）、入口、电（楼）梯、房间、席位、音响、文字提示和盲文标识以及其他便于活动的设施。
第四条 各级建设行政主管部门负责无障碍设施建设和使用的监督管理工作。规划、公安、城管行政执法、交通、民政等有关职能部门应当依照各自职责，相互配合，共同做好无障碍设施的建设和管理工作。
第五条 配套建设无障碍设施，应与建设工程同时设计、同时施工、同时验收使用。
第六条 规划行政主管部门在编制本地区有关规划方案时，应当有无障碍设施的专项内容，并在新建、扩建、改建项目中明确无障碍设施的建设要求。
第七条 设计单位在设计建设项目时，应当按照《设计规范》的要求配套设计无障碍设施。
第八条 规划、建设行政管理部门审查建设项目时，应当将建设无障碍设施的内容列入审查范围。对不按照《设计规范》规定将建设无障碍设施的内容纳入设计、建设的，所申报的方案和施工图纸，不予审查通过。
第九条 施工单位应当按照批准的施工设计文件和有关施工规范进行无障碍设施的施工。
无障碍设施中的盲道建设，应当与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。
第十条 建设工程项目竣工后，应当同时验收配套建设的无障碍设施，并将含有无障碍设施建设内容的工程竣工验收报告报建设行政主管部门备案。
第十一条 各类建筑物的所有权人是该建筑物的无障碍设施建设的义务人。所有权人与管理人应当明确各自的无障碍设施的建设、管理、维护职责。
第十二条 已建成的无障碍设施，所有权人、管理人应当按照国家的有关规定，设置指导和提示人们正确使用无障碍设施的文字、图形、标志。
第十三条 所有权人、管理人应当对无障碍设施进行日常维护。对存在安全隐患的，应当及时修整，确保无障碍设施的正常使用。
第十四条 任何单位和个人不得损毁、侵占无障碍设施或者改变无障碍设施的用途。
因城市建设或者重大社会公益活动，需要临时占用城市道路的，应当避免占用无障碍设施；确需临时占用无障碍设施的，应当征得有关单位同意，并设置警示标志或者信号设施，临时占用期满，占用单位应当及时恢复原状。
第十五条 建设行政主管部门应当会同有关部门督促相关单位开展无障碍设施的改建工作。本规定实施前已建成的建设工程项目未配套建设无障碍设施或者已建设的无障碍设施不符合要求，存在缺陷、影响使用的，所有权人、管理人应当按照《设计规范》及本规定的要求逐步进行改建。
第十六条 对无障碍设施的建设和管理工作中取得成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第十七条 建设、规划、公安、城管行政执法等部门应当依法加强对无障碍设施建设、改造、维护和使用的监督管理，发现有违法行为的，应当及时制止，并予以处理。残联、老龄委以及其他社会组织或者个人有权对无障碍设施的建设、维护和使用实施监督，发现有违法行为的，可以向有关主管部门反映，有关部门应当及时调查处理，并将处理结果答复投诉人。
第十八条 未按规定配套建设无障碍设施的、非法占用城市道路范围内无障碍设施的，由城市管理行政执法部门依照法律、法规、规章规定予以行政处罚。
第十九条 行政机关及其工作人员违反本规定，不履行法定职责或者滥用职权的，由上级行政机关或者主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本规定自公布之日起实施。
