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广东省珠海市人民政府


珠海市规划许可证件遗失补办暂行规定

第一条为加强规划许可证件遗失补办的管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城市规划法》及《珠海市城市规划条例》等法律法规，结合实际，制定本规定。

第二条市规划行政主管部门核发的建设工程（含临时建设工程）选址意见书及其附图，建设用地规划许可证及其附件、附图，建设工程规划许可证及其附图，建设工程竣工规划验收合格证及其附图等规划许可证件遗失后的补办，适用于本规定。

第三条规划许可证及其附图附件的遗失补办，由原规划许可证件发出部门负责受理、审查、办理。办理时限为20个工作日。

第四条 补办申请，应由原规划许可证件的被许可人向原证件的核发部门提出。如由其他建设单位或个人提出申请的，应持合法有效的证明文书。申请材料实质内容的真实性由申请人负责。

上述合法有效的证明文书是证明遗失补办申请人与原规划许可证件的被许可人之间的合法关系的文件，其中包括：

1.市国土局或房地产登记部门的证明文件；

2.市政府或政府有关部门（如编委、工商局等）关于单位名称更改的有关文件；

3.法院的判决书、裁定书及协助执行通知书等法律文书。

第五条规划许可证及其附图附件的遗失补办，按照原规划许可的内容（含发证时间）办理，不得变更。

第六条申请《建设项目选址意见书》及其附图、《建设用地规划许可证》及其附图附件、《建设工程规划许可证》及其总平面图、《建设工程规划验收合格证》的遗失补办，需在《珠海特区报》登报声明，要求申请人在声明中载明申请人名称、项目名称、原证件名称及编号，并载明“若有异议，自登报之日起三十日内向规划部门反映”，同时明确告知规划部门窗口的受理电话。登报之日起三十日后方可向规划部门窗口提交以下申请材料：

（一）书面申请及承诺书（原件1份，含申请人名称、项目名称、项目地址、联系人及联系电话、申请补办事项、原证件名称及编号、遗失情况说明、承诺申请材料实质内容的真实性等内容）；

（二）申请人身份证明（复印件1份，核原件）、法人授权委托书（原件）；

（三）刊登遗失申明的当日《珠海特区报》一份（原件1份）；

（四）申请遗失补办的证件复印件（可能条件下提供。如证件未遗失，只是遗失补办附图附件的，则应提供证件复印件1份，原件备查）。

申请人申请补办理应自行准备相关材料。规划部门应当将申请补办理所需资料一次性告知申请人。

第七条 窗口收到利害关系人提出异议的来函或电话，应将来函来电内容、利害关系人联系方式以及反映情况的时间等内容做好书面记录并录入电脑以方便查询。

在受理遗失补办申报事项时，窗口工作人员应核查上述记录，如发现登报之日起三十日内有利害关系人提出异议记录的，则不予受理，待情况了解清楚后予以处理；无异议的，受理后交由有关科室核实原档案情况办理。

第八条补办第六条规定以外的规划许可证的附图附件事项无需登报声明，但必须提供以下资料：

（一）书面申请及承诺书（原件1份，含申请人名称、项目名称、项目地址、联系人及联系电话、申请补办事项、原证件名称及编号、遗失情况说明、承诺申请材料实质内容的真实性等内容）；

（二）申请人身份证明（复印件1份，核原件）、法人授权委托书（原件）。

第九条补办的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划验收合格证按原证件内容和格式打印在A3纸张上；补办的附图附件为存档附图原件的复印件。在补办的规划许可证上（或附图附件）加盖蓝色的“规划许可遗失补办专用章”和市规划局（分局）业务专用章。

第十条 对采取隐瞒、虚构事实等手段骗取补办批文的建设项目，经查实后取消所补办的审批文件，并提请司法部门追究责任单位和责任人的法律责任。

市规划行政主管部门工作人员违反本规定补办理行政许可事项，应依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一条 本规定自2007年7月1日起实施。
国土资源部


国土资源部关于鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采有关问题的通知


各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），中国地质调查局、中央地质勘查基金管理中心：

　　为促进铁、铜、铝、镍、铬、锰、钾盐等国家紧缺矿产资源地质找矿和合理开发利用，提高资源保障能力，根据矿产资源法律法规和有关规定，现就有关问题通知如下：

　　一、加大紧缺矿产资源勘查力度

　　（一）国家和省级国土资源行政主管部门依据矿产资源规划，结合矿产资源潜力评价工作取得的阶段性成果，研究总结紧缺矿产资源成矿区带成矿规律，突出重点成矿区带，科学部署地质找矿工作。对重点调查评价区和重点勘查区，加大基础地质调查和前期地质矿产勘查，提高地质工作程度。

　　（二）省级国土资源行政主管部门要结合地质矿产保障工程、全国地质找矿行动计划等的组织实施，会同有关单位，抓紧提出紧缺矿产资源整装勘查区设置方案，按照构建地质找矿新机制的有关要求，整合各方资金，推进整装勘查；面上展开，点面结合，争取尽快实现点上突破。紧缺矿产资源整装勘查区设置方案报国土资源部批准后向社会公告。

　　（三）中国地质调查局会同中央地质勘查基金管理中心，做好紧缺矿产资源整装勘查的业务统筹部署和技术支撑。科学安排国家出资地质勘查项目，为在三到五年内实现地质找矿重大突破提供基础地质信息和后续靶区。

　　（四）对于找矿潜力大且社会资金不愿独立承担找矿风险的紧缺矿产资源勘查区和勘查项目，中央和省级地质勘查基金项目应重点给予支持。鼓励符合条件的民间资本参与紧缺矿产资源勘查开采。

　　二、完善紧缺矿产资源矿业权出让制度

　　（五）省级国土资源行政主管部门在制定矿业权设置方案和矿业权年度投放计划时，应优先编制紧缺矿产资源矿业权设置方案，保障紧缺矿产资源矿业权投放。

　　（六）登记管理机关开辟紧缺矿产资源矿业权审批、土地复垦方案审查、地质矿山环境治理方案审查的“快速通道”，优先安排紧缺矿产资源矿业权审批发证、矿产资源储量评审备案、矿业权价款评估备案等工作。

　　（七）调整部分铁矿探矿权出让方式，鼓励铁矿勘查。除沉积变质型和沉积型铁矿外，其他成因类型的铁矿由《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）文中规定的第二类矿产调整为第一类矿产，按照相关规定出让矿业权。

　　（八）鼓励矿山企业开展矿区范围深部及其毗邻区域紧缺矿产资源勘查开采工作，属于第二类矿产的，可以协议方式为其配置矿业权。矿业权登记管理机关受理新的矿业权申请时，要统筹考虑周围已有矿山企业对其矿区范围周边紧缺矿产资源的找矿工作。

　　（九）对于国家出资勘查形成的紧缺矿产资源的矿产地，按照规定应该以招标拍卖挂牌出让探矿权的，主要以招标方式出让，优选勘查方案。鼓励资金能力强、技术先进的勘查单位和大型矿业企业联合进行勘查开采，实现探采一体化。

　　（十）以紧缺矿种申请获得的探矿权如需变更勘查矿种，按照《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔2009〕200号）中相关规定办理。

　　三、保障紧缺矿产资源勘查开采环境

　　（十一）加快推进紧缺矿产资源的勘查开采，严格执行勘查区块面积退出制度，规范紧缺矿产资源勘查秩序。加强紧缺矿产资源勘查实施方案审查，切实保障勘查质量。

　　（十二）对紧缺矿产资源勘查开采布局不合理的矿业权，加快推进资源开发整合，进一步提高紧缺矿产资源开发规模化、集约化程度和利用率。

　　（十三）加强对紧缺矿产资源矿业权人法定义务履行情况的监督检查。督促探矿权人加大勘查投入，提高勘查效率和质量，依法查处圈而不探、投入不足、以采代探等违法行为。监督采矿权人合理开发利用紧缺矿产资源，依法查处无证开采、越界开采等违法行为。对于违法违规勘查开采紧缺矿产资源的重大典型案件，公开通报或者挂牌督办。

　　（十四）健全完善紧缺矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制。各级国土资源行政主管部门按照《关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知》（国土资发〔2009〕148号）要求，着力做好巡查、完善案件查处机制、推进建立地方政府统筹协调、部门联动的执法监管制度、建立健全保障机制。

　　各级国土资源行政主管部门应高度重视紧缺矿产资源勘查开采管理，切实加强基础技术支撑队伍建设，提高监督管理质量，促进紧缺矿产资源勘查开发健康有序发展。

　　二〇一〇年九月十四日