财政部、国家税务总局关于嵌入式软件增值税政策的通知
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财政部、国家税务总局关于嵌入式软件增值税政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于嵌入式软件增值税政策的通知
财税[2008]92号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务总局，新疆生产建设兵团财务局：
为更好落实软件增值税优惠政策，促进软件产业发展，根据各地反映的情况，经研究，就嵌入式软件增值税政策明确如下：
一、增值税一般纳税人随同计算机网络、计算机硬件和机器设备等一并销售其自行开发生产的嵌入式软件，如果能够按照《财政部国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字[1999]273号）第一条第三款的规定，分别核算嵌入式软件与计算机硬件、机器设备等的销售额，可以享受软件产品增值税优惠政策。凡不能分别核算销售额的，仍按照《财政部国家税务总局关于增值税若干政策的通知》（财税[2005]165号）第十一条第一款规定，不予退税。
二、纳税人按照下列公式核算嵌入式软件的销售额
嵌入式软件销售额=嵌入式软件与计算机硬件、机器设备销售额合计-[计算机硬件、机器设备成本×（1+成本利润率）]
上述公式中的成本是指，销售自产（或外购）的计算机硬件与机器设备的实际生产（或采购）成本。成本利润率是指，纳税人一并销售的计算机硬件与机器设备的成本利润率，实际成本利润率高于10%的，按实际成本利润率确定，低于10%的，按10%确定。
三、税务机关应按下列公式计算嵌入式软件的即征即退税额，并办理退税
即征即退税额=嵌入式软件销售额×17%-嵌入式软件销售额×3%
四、税务机关应定期对纳税人的生产（或采购）成本等进行重点检查，审核纳税人是否如实核算成本及利润。对于软件销售额偏高、成本或利润计算明显不合理的，应及时纠正，涉嫌偷骗税的，应移交税务稽查部门处理。
五、本通知自《财政部 国家税务总局关于增值税若干政策的通知》（财税[2005]165号）发布之日起执行。《财政部 国家税务总局关于嵌入式软件增值税政策问题的通知》（财税[2006]174号）停止执行。本通知发布之前，纳税人销售软件产品符合本通知规定条件的，各地按本通知规定办理退税。
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市县（市、区）政府耕地保护责任目标考核办法的通知
浙江省衢州市人民政府办公室
衢政办发〔2006〕100号
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市县（市、区）政府耕地保护责任目标考核办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《衢州市县（市、区）政府耕地保护责任目标考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年九月四日
衢州市县（市、区）政府耕地保护责任目标考核办法
一、为全面贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）精神，进一步落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策和保护优先的原则，切实加强耕地保护工作，依据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》和《国务院办公厅关于印发〈省级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》（国办发〔2005〕52号）、《耕地占补平衡考核办法》（国土资源部第33号令）和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省市级政府耕地保护责任目标考核办法》（浙政办发〔2006〕32号）等规定和要求，结合我市实际，现制定县（市、区）政府耕地保护责任目标考核办法。
二、各县（市、区）政府对《衢州市土地利用总体规划》确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责，县（市、区）长为第一责任人。
三、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则，由市政府统一组织，市国土局会同市农业局、监察局、审计局、统计局等部门具体实施。从2006年起，每年考核一次。
四、耕地保护责任目标考核的内容及标准：
（一）本行政区域内的耕地保有量不低于市政府下达的控制数。
（二）本行政区域内的基本农田保护面积不低于市政府下达的任务数。
（三）本行政区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后，补充的耕地和基本农田的面积与质量不低于已占用的面积与质量。
（四）积极开展标准农田建设，如期完成市政府下达的标准农田年度建设任务。
（五）按期完成市政府与各县（市、区）政府签订的《衢州市土地资源代开发工作目标责任书》确定的各项任务。
（六）基本农田示范区建设组织健全，措施到位，逐步实现“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的目标。
（七）当年发现的违法占用耕地案件查处率达到95%以上，违法占用基本农田案件的查处率达到100%。
同时符合上述七项要求的，考核认定为合格；否则，考核认定为不合格。
五、考核采取自查、抽查与核查相结合的方法。
（一）各县（市、区）政府要按照本办法的规定，每年组织自查，并于当年12月底向市政府报告耕地保护责任目标的执行情况。
（二）市国土局会同市农业局、监察局、审计局、统计局等部门，于次年第一季度对各县（市、区）耕地保护责任目标执行情况进行抽查、考核，并将结果报市政府。
（三）全市年度土地变更调查确认的各县（市、区）耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积以及分等定级的数据，作为考核依据。当年各类建设用地、造田造地、年末耕地增减，以市统计局提供的数据为准。各县（市、区）政府要将基本农田落实到地块和农户。要按照国家统一的规范，加强对耕地及基本农田的动态监测，在考核中及时提交耕地、基本农田的面积和等级情况的监测调查资料，并对数据的真实性负责。市国土局会同市级有关部门在考核时要对其提供的数据进行核查。
六、市政府对各县（市、区）耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的给予表扬、奖励；对考核认定为不合格的责令整改，限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田，整改期间暂停该县（市、区）农用地转用和土地征收征用审批。
七、耕地保护责任目标考核结果，列为县（市、区）政府第一责任人工作业绩考核的重要内容。对考核确定为不合格的县（市、区），由市监察局、国土局对其审批用地情况进行全面检查，按程序依纪依法处理直接责任人，并追究有关人员的领导责任。
八、考核实行一级考一级，各县（市、区）政府要根据本办法，结合本地实际，制定对乡镇一级政府耕地保护责任目标考核办法。
南宁市人民政府关于印发南宁市商贸特困企业认定标准暂行规定的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发南宁市商贸特困企业认定标准暂行规定的通知
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《南宁市商贸特困企业认定标准暂行规定》已经市人民政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇六年一月二十六日
南宁市商贸特困企业认定标准暂行规定
为做好南宁市商贸特困企业认定工作，结合商贸行业的实际，制定本暂行规定。
一、适用范围
本规定适用于在工商行政管理部门登记注册的市属国有及国有控股商贸企业。
二、认定标准
南宁市国有及国有控股商贸企业申请认定为特困企业的，要同时处于以下四种情况：
（一）资产负债率：企业总负债与总资产之比达到或超过100%，已无力向债权人偿还本息；如土地资产占总资产比例超过50%以上的，可适当降低百分比。
（二）生产经营状况：企业处于停产、半停产或无法转产转行转业，连续三年以上出现严重亏损。
（三）待岗人员达到在职职工总数的40%以上；如离退休人员占在职人员的比例超过2:1以上的，此百分比也可适当降低。
（四）在职职工年均收入：企业在职职工（包括在职、内退）中，连续三年人均收入达不到南宁市城镇居民最低工资标准。
三、认定机构
南宁市商务局为牵头单位，南宁市财政局、南宁市地方税务局、南宁市国有资产管理委员会、南宁市经委、南宁市劳动和社会保障局、南宁市民政局为成员单位，共同组成南宁市商贸特困企业认定机构。邀请南宁市总工会参加商贸特困企业认定联席会议。
四、认定程序
（一）填报申请表。符合条件的商贸企业先向本系统主管单位填报《南宁市商贸特困企业申请表》，并提交相关资料。
（二）初审。由各主管单位对申报企业的情况进行初审，并提出具体初审意见。
（三）联审。各主管单位将企业材料和初审意见报送南宁市商务局后，由南宁市商务局牵头召开认定机构成员单位联席会议进行联审，并提出具体的认定意见。
（四）报批。由市人民政府召开常务会议，对联审意见最终审定和批准。
五、附则
（一）本规定由南宁市商务局负责解释。
（二）本规定自发布之日起施行。
