昆明市关于贯彻执行《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》的实施细则
云南省昆明市人民政府
昆明市关于贯彻执行《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》的实施细则
（１９８６年２月７日 昆政发〔１９８６〕２１号）
为了促进科技工作面向经济建设，奖励和表彰在科学技术进步中做出显著贡献的集体和个人，充分发挥广大科学技术人员在社会主义建设中的积极性、创造性，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》，结合昆明市的实际，特制定本实施细则。
第一条 本细则奖励的范围：主要指应用于市属各单位的新的科学技术成果；包括：新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种、物资储藏加工新方法、资源新发现；推广、采用已有的先进科学技术成果；科学技术管理以及标准、计量、科学技术情报等。
第二条 凡申请市的科学技术进步奖的项目心须经过技术鉴定或评议验收。属于主管部门或委托部门下达的课题任务，由项目下达单位主持鉴定或语言验收。自列项目可向主管部门申请，由主管部门组织鉴定或语言或验收。
鉴定必须具备下列资料：经有关主管部门批准的申请鉴定报告；市档案处对项目档案的审查意见；计划任务书、或委托研制合同，研究或总结报告，报告应附有必要的试验纪录，测试、检测数据、设计图纸、工艺配方，推广、使用及经济效益分析等。
根据实际情况，鉴定（验收）的形式可采用书面通信鉴定或会议鉴定（验收）。但无论采取那种鉴定（验收）方式，都必须有相应专业或学科的科技人员十至十五人参加（中级以上技术人员不得少于三分之二）。要形成书面鉴定（验收）意见。对不同意见应一一列出。
凡属下列情况之一者，可视同鉴定结论，免开鉴定会：（１）根据研制任务书或合同，经任务下达的专业主管部门正式进行技术检测的验收，并出具证明的；（２）已在生产实践中应用，证明技术上成熟，经济上合理，经过技术检测，由专业主管部门审查合格，并出具证明的；（３）经中国专利局授予专利权的发明创造，实施的取得经济效益的；（４）科学理论成果，如已在全国性（或国际性）学术会议上宣读，或在全国性（或国际性）学术刊物上发表的。
必要召开的成果鉴定会，应精简节约，讲求实效，切忌形式主义。
第三条 科学技术进步奖励项目项目实行分级奖励。凡已评为市科学技术进步奖的项目，同时又具备省级奖励条件的，由市科委向省科委推荐。凡已先获得国家级、省级奖励的项目，不再授予昆明市科学技术进步奖。
第四条 凡在我市的市属单位、中央、省属驻昆单位以及外地单位的个人完成的科学技术项目，符合以下条件之一，并在本市产生效益者，均可申报昆明市的科学技术进步奖。
（一）应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果。
（１）新技术、新工艺：省内首创，达到国内同类先进水平，对生产、建设、科研的发展有重大影响，如降低成本（或造价）、提高劳动生产率和产品质量；缩短生产、建设和科研周期；在技术改革中有重大作用，节约能耗和原材料，改善劳动条件，消除污染，减轻和消除自然灾害，防病治病等。并经过半年以上实践证明功能稳定可靠具有显著的经济效益或社会效益的。
（２）新产品：省内首创，其中包括采用新的工艺；新的配方；新的设计；新的材料；或有新的功能；达到国内同类产品水平，经连续生产运行或使用半年以上，证明性能稳定可靠，并具有显著经济效益或社会效益的。
（３）新材料：省内首创，充分利用我省、我市资源，主要技术经济指标和综合性能（含工艺性能和适用性）超过或达国内同类材料水平，在生产、建设中经过一定规模的使用，证明性能可靠，对提高质量，降低成本（或造价）或改善等有显著作用，并具有明显经济效益和社会效益的。
（４）新设计（含系统工程和基建工程）：正确贯彻科学技术发展和工程建设的方针政策，紧密结合我国国情，依据具体情况和工程特点，精心设计，采用的设计数据指标可靠先进，在技术上有新的突破。建成或制成后经一定时间的考验，保证了生产或使用的要求，并具有明显经济效益或社会效益的。
（５）生物新品种（含动、植物和微生物新品种）：自行发现，具有优良性状或特殊优良性状。或用新技术培育出的与原品种有根本差异的新品种，经过严格科学验证和经过有一定范围和数量的生产和使用证明有明显经济效益或社会效益的。
（６）资源新发现：通过彩新方法、新手段普查发现有重大经济价值的资源（如矿产、生物或其他资源），经开发利用，并取得重大经济效益或社会效益的。
经济效益是指已经取得的直接（一次）累计净增经济效益和年平均净增经济效益（两者同时列出）如净增产值、产量、上交税金、利润留成额或节约能源（换算成标准煤），降低原材料消耗，以及提高产品质量，提高劳动生产率等均以具体数字说明。
社会效益系指在改善劳动条件，保证安全生产，消除公害污染，防病治病等不能直接用经济效益来衡量的，主要以科技水平和推动科技进步来评定。
（二）在推广、转让、应用已有的科学技术成果工作中做出创造性贡献并取得显著经济效益或社会效益的。
对引进国外的，高于国内同类设备先进水平的重大生产、成套技术装置或先进技术。经过消化吸收，有所创新和发展，并在生产中应用，取得了较大经济效益的和社会效益的。
（三）在重大工程建设、设备研制和企业技术改革中密切结合我市的实际，创造性地运用国内外新技术并取得重大经济效益或社会效益的。
（四）在科技管理和标准、计量、科技情报等工作中，作出创造性贡献并取得显著效果的。
第五条 奖励的等级。奖励评定的总要求是按其科学技术水平；技术难易程度；经济效益和社会效益；推动科学技术进步的作用大小，进行综合评定。他为四个等级。
一等奖 具有国内同行业先进技术水平，技术难度较大，对推动我市技术进步发挥了特别显著的作用，并取得重大的经济效益和社会效益的，发给荣誉证书，奖金３０００元。
二等奖 具有省内同行业先进技术水平，技术难度较大，对推动我市技术进步发挥了特别显著的作用，并取得重大的经济效益和社会效益的，发给荣誉证书，奖金２０００元
三等奖 具有市内先进技术水平，解决了一定的技术问题，对推动我市技术进步发挥较为显著的作用，并取得较好的经济效益和社会效益的，发给荣誉证书，奖金１０００元
四等奖 技术水平较先进，实用性较强，对推动技术进步发挥积极作用，有一定的经济效益和社会效益的，发给荣誉证书，奖金５００元。
集体完成的科技成果获奖时，对主要科技人员（不超过五人）和协协作单位发给获奖通知书。获奖者的事迹，应记入个人业务考绩档案，并作为考核、晋升、评定技术职称以及按贡献实施福利分配时的重要依据之一。
第六条 对社会主义现代化建设有特殊贡献的科学技术进步项目，经市政府批准，可以授予特等奖，其奖金数额高于一等奖。
第七条 为鼓励和引导科学技术工作者努力解决我市在某一时期国民经济或技术进步中需要解决的突出总是，可视需要建立专项最佳科技成果奖，具体本奖励的经费，由市科委参照本办法另行制定。
第八条 科学技术进步奖励的经费，由市科委按年申报，经市人民政府核准后，由市财政支付。
第九条 成立昆明市科学技术进步奖评定委员会，负责市级科学技术进步奖的评审工作。办事机构设在市冬季，负责办理日常工作。
第十条 申报程序。一个单位完成的科技成果，均按行政隶属关系逐级上报。由业务主管部门进行初审，合格的，签署意见后报市科委。
两个以上单位共同完成的科技成果由主持单位（第一署名单位）组织申报，由主持单位的主管部门进行初审，并协调市好按贡献大小排列完成单位和主要完成人员的次序，签署意见后报市科委。
申报成果必须资料齐全，即：科学技术进步奖申报评议（验收）意见及主管部门核准的经济效益证明或有关总产出具的社会效益证明；成果应用于生产实践情况的单位证明；研究实验报告及其它有关方面的技术资料等。申报书一式十份，其余全套材料一式两份报市科委。
科技成果奖经市科学技术进步奖评审委员会评定后，由昆明市科学技术委员会核准并代表市人民政府授奖。
第十一条 获奖项目的资金不得重复发放，已获市奖励的项目，同时又获一级奖，并提高了奖励等级的，其资金只补民给差额部分。
获奖项目的资金应按贡献大小合理分配，贡献大的应当给予重奖，不搞平均主义。获奖项目属个人完成的，资金发给个人；属集体完成的，所得资金的７０％－８０％，应分给承担项目的主要科技人员，３０％－２０％，分给其它辅助工作的人员；属购几个单位共同完成的项目，由主持单位召集有单位协商，合理分配资金分配资金时，应先提出分配方案，报经主管部门批准后发。
第十二条 科学技术进步奖励，每年进行一次，在每年十二月底前申报完毕。逾期未报者可在下一年度申报。
经正式批准获奖的项目，由市科技进步奖评审委员会印发公报予以公布。自公布之日起一个月内如有争议可向市科委提出，逾期无异议即通知领奖。如有权属、主要完成人的排列顺序的争议，由主管部门负责处理。
第十三条 科学技术进步奖申报与评审，应坚持事实求量的精神。获奖项目中如发现有弄虚作假，剽窃他人成果者，经查证属实，就撤销其奖励，取销荣誉证书，追缴全部奖金并按情节轻重给予批评或处分。
第十四条 本细则自公布之日起实行。“细则”的解释权属市科委。市政府一九八三年颁发的《昆明市科学技术研究成果和推广成果奖励试行办法》同时废止。
市科委
一九八五年十月十日
关于石家庄市无线电收发信区域管理暂行规定
河北省人民政府
关于石家庄市无线电收发信区域管理暂行规定
河北省人民政府
第一条 根据国务院、中央军委关于设置使用无线电台和大中城市划分无线电收发信区的规定，为加强无线电管理，合理布局无线电台站，有效抑制各种电磁干扰，充分发挥无线电设备的效能，使人民群众收看电视、收听广播不受干扰，结合石家庄市的具体情况，特制定本规定。
第二条 石家庄市划分为：东郊和西南郊两个发信区，南郊和西北郊两个收信区，西郊机场通信导航台设保护区，市区为居民集中区（不包括工业区），东北、西南和孙村三个工业区。各区域之间的地带为缓冲区。
第三条 新建的各类长、中、短波无线电台、散射站、卫星地面站（不含小型卫星接收站）以及其它大、中型固定台站，都应按本规定建在收发信区内。
设在居民集中区内的无线电发信机，最大功率不得超过一百瓦。设在缓冲区内的无线电发信机，最大功率不得超过一百五十瓦，对设置地点有特殊要求的电台，如小型雷达站、超高频站、微波站、航空导航台，为市区服务的电视台、广播台，公安军事等部门因工作需要必须设在居民集
中区的电台（主要是单台），如功率超过上述规定，在不影响既设电台工作和对广播、电视接收的情况下，经批准后可越区设置，城市规划部门在安排城市建设时，要予留通道。
第四条 既设的固定台、站，如其设置地点、发射功率等不符合本规定，有关各方要积极创造条件，按本规定的要求，有计划地逐步迁至规划区域。搬迁确有困难时，可暂维持现状，但不得扩建、增大功率和增开电路。
第五条 收信区内不得设置长、中、短波发信台。
长中波发信台到达收信台技术区边缘的电磁波场强不得超过100毫伏／米，到达居民集中区边缘的电磁波场强不得超过200毫伏／米。
短波发信台技术区边缘（不定向天线）到收信台技术区边缘的最小距离为：
发信机功率（瓦） 0．2－5 10 25以上
最小距离（公里） 4 8 14
干扰源距收信台技术区边缘的最小距离为：
干扰源名称 最小距离（公里）
汽车行驶繁忙公路 0．5
电气化铁路和电车道 1．0
工业企业、大汽车场、汽车修理厂、 2．0
拖拉机站及装有高频医疗设备的医院
接收方向的架空通信线 0．5
在其它方向的架空通信线 0．2
35千伏以下的输电线在一切方向 0．5
35－110千伏的输电线在一切方向 1．0
110千伏以上的输电线在一切方向 1．0以上
在个别情况下（如设置大功率发信台等），应由城市
规划部门会同有关单位进行选点，并由设计单位进行计
算、测试后确定距离。
第六条 发信台技术区边缘至输电线、架空通信线的
最小距离为：
距架空通信 距1千伏以下输 距1千伏
天 线 名 称 线的最小距 电线的最小距离 以上输电
离（公尺） （公尺） 线的最小
距离（公尺）
长中波天线发射电 500 按电业部门规定 同 左
力在150千瓦以下 允许在天线设备
地区进行维护工
作的距离
长中波天线发射电 1000 同 上 同 左
力超过150千瓦
短波天线发射主向 不小于 同 上 不小于
250 250
短波天线其他方向 50 同 上 50
短波弱向天线 200 同 上 200
第七条 大郭村机场通信导航台设保护区，对周围环境的要求是：
1、发信台站离机场通信、导航台站的最小距离
发射功率（瓦） 1 5 25 100 100以上
中长波发信台应离机场通信导航 3 7 16 30 30以上
台站的最小距离（公里）
短波发信台站应离机场通信导航 2 4 8 15 15以上
台站的最小距离（公里）
2、各类干扰源应离开机场通信台站的最小距离
干 电 工有 高及 振及 大高
气 业Ｘ 荡高 型频 广
扰 化 企光 压高 式频 发电
铁 业设 电熔 电炉 播
源 路 拖备 输压 焊接 站设
和 拉的 机机 有备 电
名 电 机医 电变 电的
车 站院 电 焊工 台
称 道 及 线站 和厂
距离（公里） 2 3 2 5 2 5以上
第八条 收发信区和保护区周围一公里范围内，不得兴建拥有较大烟灰、侵蚀性气体和污水的工厂企业（如水泥厂、化工厂、冶炼厂等）。新建35千伏以上的高压输电线路和架空载波通信线路，一般不得穿越收发信区和保护区，必须穿越时，要沿既设线路架设，并要征得城建规划部
门、环境保护部门和无线电管理委员会同意。收发信台天线技术区周围建筑物高度不得超过仰角6度。
收发信区和保护区内的天线场地和台站之间均可照常种植农作物，但对易产生干扰的机作设备，应采取有效技术措施，防止对收信的干扰。
第九条 居民集中区内既设的高频电炉、高频热合机、高频理疗机等工、科、医电气干扰设备，各有关部门和使用单位在两年时间内均要进行技术改造，其抑制后的电磁波场强距该设备半径50米范围内不得超过32分贝。对不进行技术改造、继续污染环境的单位要按有关法律追究责
任。
第十条 各级无线电管理委员会要严格控制居民集中区和缓冲区内各类无线电台站、无线电话机的设置和既设固定台站增大功率、增添设备（包括天线）、增开电路。各设台单位必须严格遵守审批规定。
经批准设置的2瓦以下各类小型无线电台和无线电话机，除向无线电管理委员会领取使用证书外，还要按指定的频率、呼号工作。严禁任何单位和个人私自设置电台和滥用呼号、频率。
第十一条 相邻两个收发信区之间和发信区至居民集中区之间要根据设台情况，适时建立有线、无线遥控设备。
第十二条 本暂行规定列入城市建设规划，城建规划部门对收发信区和规划区域以外固定台站工作环境的保护进行监督管理，并应对收发信区的交通、生活、文教、卫生、公用事业等适时做出统筹安排。各级无线电管理委员会对固定无线电台、站的布局、设置使用进行监督管理。两个
发信区和一个收信区所在县要对区域的建设和管理工作给予支持。
第十三条 本暂行规定的修改权和解释权属省无线电管理委员会。
第十四条 本暂行规定自公布之日起施行，凡与本规定不符的，均以本规定为准。
附：无线电收发信区域划分和管理暂行规定说明；
一、规划的收发信区域内绝大多数无线电台站的通信主向为东北方向。
二、各区域内地质构造均为黄土质亚粘土组成，地耐力一般为1．5～2公斤／ＣＭ2。地下水位一般在12-15米，流向为西北流向东南。主导风向为东南风（夏季），次为西北风（冬季）。年平均气温12．9度，最深冻土厚度为53公分。
三、规划进入收发信区的台站占地面积定为：每座中型中波发信台占地1．5平方公里；每座中型短波发信台占地0．66平方公里；每座小型短波发信台占地0．4平方公里；每座中型收信台占地0．5平方公里；每座小型收信台占地0．3平方公里。相邻两座台站间隔为三百米。
四、管理暂行规定第八条中“收发信台天线技术区周围建筑物高度不得超过仰角6度的规定，是根据省会既设和预增台站均为省范围内的近距离通信而确定的，因此小于中央“两部一局”对适用于国际通信仰角3度的规定。
1982年12月2日
