淮南市政府关于修改《淮南市煤炭市场管理条例实施办法》等5件规章的决定
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淮南市政府关于修改《淮南市煤炭市场管理条例实施办法》等5件规章的决定
安徽省淮南市人民政府
淮南市政府令
（第113号）
《关于修改〈淮南市煤炭市场管理条例实施办法〉等5件规章的决定》已经2007年10月17日市人民政府第33次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长：刘健
二OO七年十月二十二日
淮南市政府关于修改《淮南市煤炭市场管理条例实施办法》等5件规章的决定
为了更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，按照《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号）精神，市政府对现行规章进行了全面清理，现决定对《淮南市煤炭市场管理条例实施办法》等5件规章作如下修改：
一、淮南市煤炭市场管理条例实施办法
1．删去第三条、第十八条、第十九条。
2．第十一条修改为“从事煤炭营销的单位或个人可以使用或参照使用国家工商行政管理部门制定的合同示范文本，依法签订书面合同。”
3．第十四条修改为“从事煤矸石加工、销售的单位和个人，必须持有市工商行政管理部门颁发的营业执照。煤矸石只允许销售给综合利用部门或生产企业直接使用，严禁非直接使用煤矸石的单位或个人以任何方式获取。
非法从事煤矸石加工、销售的，由市工商行政管理部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。”
二、淮南市劳动监察规定
1．第九条第三项修改为“必要时，可向被检查单位下达劳动保障监察调查询问通知书或劳动保障监察责令改正决定书。被检查单位应当在规定时间内，据实作出书面答复。”
2．第十九条修改为“有下列行为之一的，由劳动行政部门给予下列处罚：
（一）招（聘）用劳动者不按有关规定办理手续，责令补办手续，可以并处500元以下的罚款；
（二）用人单位使用童工的，按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚；
（三）职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定规定的，责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证；
（四）用人单位克扣、无故拖欠劳动者工资，或工资水平低于最低工资标准的，除责令补发、补偿、赔偿外，并可视情节轻重，处1000元以下的罚款；
（五）对无故不给劳动者办理社会保险或无故拖欠社会保险金的用人单位，除责令补办保险手续或缴纳保险金外，并按日加收2‰滞纳金；
（六）用人单位违反国家规定，延长劳动者工作时间的，给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准处罚；
（七）培养许可，从事职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的组织或者个人，由劳动行政部门和工商行政管理部门依照国家有关规定查处取缔。”
3．第二十条修改为：“阻挠、妨碍劳动监察机构依法执行职务的，或对劳动监察员、举报人打击报复的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
三、淮南市城市建设档案管理办法
1．第一条修改为“为加强城市建设档案的管理，发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《 中华人民共和国档案法 》和《 建设工程质量管理条例 》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。”
2．第九条修改为“向市城建档案馆移送城建档案应遵守下列规定：
（一）本办法第八条第一项至第九项规定的城建档案，建设单位在工程竣工验收后3个月内移送；
（二）0本办法第八条第十项规定的城建档案，具有永久保存价值的，在本单位保管使用1至5年后移送；具有长期保存价值的，由市城建档案馆根据城市建设的需要选择接收；
（三）对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计，施工单位据实修改、补充和完善原工程建设档案；凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制工程竣工档案，并在工程竣工后3个月内移送；
（四）城市地下管线普查和补测补绘形成的管线档案，应当在普查、测绘结束后3个月内移送；地下管线管理单位每年应移送更改、报废、漏测部分的管线现状图和资料。”
3．增加一条作为修改后的第十二条“列入城建档案接收范围的建设工程，建设单位在组织工程竣工验收前，应当提请市城建档案馆对该工程档案进行预验收。预验收合格后，由市城建档案馆出具工程档案认可文件。
建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收，其竣工验收应当有市城建档案馆参加。
市建设行政部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。”
4．删除第十五条。
5．第二十条修改为“违反本办法的规定，未向市城建档案馆移送城建档案的，由市建设行政部门责令限期移送；逾期拒不移送的，处1万元以上10万元以下的罚款。”
四、淮南市河道管理办法
第三十条修改为：“损毁堤防、护岸、闸坝等水工程及其设施和防汛、水文监测以及通信、照明等设施的，由河道主管机关责令其赔偿损失或采取补救措施，可并处警告、1000元以下罚款；应当给予治安管理处罚的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
五、淮南市农村宅基地管理办法
第十八条修改为：“违反本办法规定的，由土地行政部门依法给予行政处罚；触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
本决定自公布之日起施行。
全国体育竞赛管理办法(试行)
国家体育总局
全国体育竞赛管理办法(试行)
(国家体育总局令第3号 2000年3月16日)
第一章 总则
第一条为加强体育竞赛的宏观管理,发展体育事业,提高体育运动水平,根据《中华人民共和国体育法》和国家有关法规,制定本办法。
第二条本办法所指的体育竞赛,是指由国务院体育行政部门和县级以上地方各级人民政府体育行政部门批准的,在中华人民共和国境内举办的国际或国内各级、各类综合性运动会、单项体育竞赛和体育表演活动。
第三条体育竞赛项目由国务院体育行政部门确定。开展新的体育竞赛项目,必须报经国务院体育行政部门批准立项,并审核确定该项目的竞赛规则、规程和竞赛计划,各级体育行政部门方能批准举办该项目各级体育竞赛。
第四条国务院体育行政部门主管全国体育竞赛工作。县级以上地方各级人民政府体育行政部门主管本行政区域内的体育竞赛工作。
第二章 竞赛计划和审批登记
第五条举办体育竞赛实行审批登记制度。国务院体育行政部门负责审批在中华人民共和国境内举办的全国性和国际性体育竞赛;县级以上地方各级人民政府体育行政部门负责审批地方性体育竞赛。解放军、各行业和各院校举办的内部体育竞赛,可以依据本办法制定相应的审批登记制度.
第六条国务院体育行政部门和县级以上地方各级人民政府体育行政部门每年年底统一审批、制定第二年体育竞赛计划,由各级单项体育协会或经审批机关授权的单位管理和组织实施.
第七条申请举办体育竞赛的组织和个人(以下简称为"申办人"),应当具备下列条件:
(一)能够独立承担民事责任;
(二)拥有与竞赛规模相当的组织机构和管理人员;
(三)已经制定具体的竞赛规程和比赛组织实施方案:
(四)拥有与竞赛规模相适应的经费:
(五)已经确定体育竞赛所需的场地、设施和器材。
第八条申请举办体育竞赛的申办人应当向相应的体育行政部门提交下列材料:
(一)竞赛规程,包括竞赛项目、竞赛时间和地点、参加单位和参加办法、竞赛办法和竞赛规则及奖励办法等;
(二)举办单位法定代表人签署的申请书;
(三)有关业务主管部门审批的文件。
第九条申请举办体育竞赛的申请书必须于举办该项体育竞赛前两个月提交相应的体育行政部门,并载明下列事项:
(一)名称,包括体育竞赛名称、主办单位名称和承办单位名称等;
(二)举办体育竞赛的宗旨;
(三)经费的来源和用途;
(四)该项体育竞赛的筹备实施方案等;
(五)体育行政部门认为必须说明的其他事项。
第十条跨行政区域举办的体育竞赛,申办人必须到比赛举办地体育行政部门进行审核、登记,并由举办地体育行政部门负责监督管理.
第十一条体育竞赛的名称必须与竞赛的实际内容一致。非经国务院体育行政部门审批的体育竞赛,不得冠以"世界"、"国际"、"亚洲"、"中国气"全国"、"国家"、"中华"等字样。
第十二条体育竞赛需要办理治安、王商、卫生、税务等其他审批手续的,申办人应当按照有关规定办理。
第十三条经批准登记的体育竞赛,变更竞赛时间、地点、组织形式或撤消该体育竞赛,必须经有关业务主管部门审查同意后,向原审批体育行政部门申请变更或撤消。
第十四条申请举办综合性运动会的申办人还应当遵守国务院体育行政部门有关综合性运动会的规定.
第三章 竞赛管理
第十五条体育竞赛实行督察员制度,督察员由国务院体育行政部门派出,负责监督检查全国各项体育竞赛中的赛风、赛纪和裁判员执法中的有关情况。全国性单项体育竞赛的督察员也可以由全国单项体育协会派出.具体办法另行制定。
第十六条各级体育行政部门对申请举办体育竞赛的申办人行使下列监督管理职能:
(一)监督申办人履行审批、登记手续;
(二)监督申办人遵守有关体育竞赛的法规;
(三)监督申办人依据审批登记中载明事项和条件的范围内进行活动.
第十七条参加体育竞赛的教练员、运动员和裁判员必须遵守国家对体育竞赛的有关规定,遵守体育道德,严禁使用兴奋剂、弄虚作假、彻私舞弊,严禁利用体育竞赛进行赌博活动,违反者依据有关法规进行处罚直至追究法律责任.
第十八条体育竞赛的申办人有下列情形之一的,负责审批该体育竞赛的体育行政部门可以根据情节轻重分别予以警告、暂停和取消该项体育竞赛的处罚:
(一)申请、登记中隐瞒真实情况,有弄虚作假行为的;
{二)从事与申请书中载明的目的和意义不一致活动的;
(三)组织的相关活动有害于运动员身心健康或有损于社会主义精神文明建设的.
第十九条未经国务院体育行政部门和县级以上地方各级人民政府体育行政部门审批、登记,擅自举办体育竞赛,不昕劝阻的,体育行政部门可以停止举办该项体育竞赛并对举办者进行处罚.
第四章 附则
第二十条各省、自治区、直辖市体育行政部门可以根据本办法制订相关办法或具体实施细则二并报国家体育总局备案。
第二十一条本办法自颁布之日起施行。
公安部、国家发改委关于进一步扩大新车入户免上检测线范围的通知
公安部 国家发展和改革委员会
公安部、国家发改委关于进一步扩大新车入户免上检测线范围的通知
公安部
国家发展和改革委员会
公交管[2003]143号
各省、自治区、直辖市公安厅、局，发展改革委、计委、经贸委（经委），新疆生产建设兵团公安局、计委、经贸委及计划单列市计委、经贸委（经委）：
为深入贯彻党的十六大和胡锦涛总书记“七·一”重要进话精神，以实际行动落实“三个代表”重要思想，服务经济建设，方便人民群众，经研究决定，进一步扩大国产新车入户免上检测线的范围，对已通过生产一致性审核的汽车生产企业生产的小型、微型载客汽车在办理新车注册登记时，免上检测线进行安全性能检测。现将有关事项通知如下：
一、国产新车入户免上检测线的车型：
（一）以下汽车生产企业生产的小型、微型载客汽车在新车入户时免上检测线检测：
中国第一汽车集团公司、一汽—大众汽车有限公司、东风汽车有限公司、神龙汽车有限公司、上海大众汽车有限公司、上海通用汽车有限公司、上海通用东岳汽车有限公司、北京吉普汽车有限公司、北京现代汽车有限公司、一汽华利（天津）汽车有限公司、天津丰田汽车有限公司、天津一汽夏利汽车股份有限公司（原天津汽车夏利股份有限公司）、沈阳华晨金杯汽车有限公司、哈飞汽车股份有限公司、跃进汽车集团公司、东风悦达起亚汽车有限公司、上海华普汽车有限公司、浙江豪情汽车制造有限公司、浙江吉利汽车有限公司、东南（福建）汽车工业有限公司、江西昌河铃木汽车有限责任公司、湖南江南汽车制造有限公司、广州本田汽车有限公司、一汽海南汽车有限公司、长安福特汽车有限公司、重庆长安铃木汽车有限公司、西安秦川汽车有限责任公司、中国贵州航空工业（集团）有限责任公司、上汽集团奇瑞汽车有限公司、湖南长丰汽车制造股份有限公司、金杯通用汽车有限公司、厦门金龙旅行车有限公司、江西昌河汽车股份有限公司、长安汽车（集团）有限责任公司、合肥江淮汽车制造厂、北汽福田汽车股份有限公司、庆铃汽车股份有限公司。
（二）庆铃汽车股份有限公司生产的五十铃牌轻型、微型载货汽车。
上述汽车生产企业变更名称的，以《车辆生产企业及产品公告》为准。
二、各级公安交通管理部门在办理上述车辆的注册登记或者核发临时行驶车号牌时，应当严格按照《机动车登记办法》（公安部第56号令）和《机动车登记工作规范》（公通字[2001]37号）的规定，审核机动车所有人提交的关资料，查验车辆，不再进行安全性能检测。出厂日期满2年未办理注册登记的，或者注册登记前因事故损坏的免检车辆，应当进行安全性能检测。
三、免检车型的制造企业应当加强出厂车辆的安全性能检测，确保免检车辆符合国家有关法律法规和《机动车运行安全技术条件》（GB7258-1997）的规定。对于社会或者公安交通管理部门普遍反映免检车型存在安全隐患或者其他问题的，国家发展改革委将按照有关规定予以处理。
本通知从2003年9月1日起实施，公安部和原国家经贸委《关于调整国产新车入户免上检测线范围的通知》（公交管[2001]183号）同时废止。
中 华 人 民 共 和 国 公安部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○三年八月十九日
