试论不当得利的构成要件
贾玉亭
不当得利的发生需要具备一定的构成要件,而不当得利构成要件又分为一般要件和特别要件。
一、必须一方获得利益
必须一方获得利益是构成不当得利的重要的必要条件。若不具备此条件,即一方当事人只使他方的财产受到损害,自己并未从中获得利益,则可能会发生损害赔偿责任,但不能发生不当得利返还责任。
所谓一方获得利益,是指一方当事人因一定的事实结果而使其得到一定的财产利益。财产利益的增加也就是财产总量的增加。而财产增加的形式有两种:其一为财产利益的积极增加,即财产权利的增强或财产义务的消灭,主要表现形式有:财产权利的取得、占有的取得、财产权利的扩张及效力的增强、财产权利限制的消除。其二为财产利益的消极增加,即财产利益本应减少而没有减少所产生的利益,客观上仍然可以归结为利益的增加。具体表现形式有:本应承担的债务而不再承担或减少负担;应支出的费用没有支出或减少支出;本应设定的权利限制而没有设立。
这里需要说明的是,若受益人主观上存在故意,如事前预谋某项利益或者受益后采取不正当手段谋取该项利益的,则可能单独构成侵权或者构成侵权与不当得利竞合;若受益人因主观上的过失,或由于疏忽大意而误将他人财物认为是自己的而处分之,也需根据具体情况做分析,但始终会在侵权或侵权与不当得利竞合的范围内。若受益人因偶然性、非主观事件而获得利益,则不构成不当得利。因此,不当得利不以受益人主观过错为必要。
二、必须他方受到损失
若无他方的损失,虽有一方得利,也不发生利益返还,则不能构成不当得利。所谓他方受到损失,指因一定的法律事实而使其财产总额减少。该损失的表现形式,既包括积极损失,也包括消极损失。积极损失,又称直接损失,是指现有财产利益的减少;消极损失,又称为间接损失,是指财产应增加而未增加,亦即应得利益的损失。这里应得利益是指在正常情形下可以得到的利益,并非指必然得到的利益。不当得利构成要件所指“损失”,不同于因为侵权行为或者违约行为所造成的“损失”,前者应当作更宽松的解释。
不当得利制度的功能,不在于弥补损失,而是在于使受益人返还其没有法律上的原因所取得的利益。因此,不当得利制度的“损失”应当和“赔偿损失”所称的“损失”严格区别,原则上应以一方得到的利益来确定。需要注意的是,一方受益,一方受损,其损益内容不必完全一致。如甲无权处分乙的计算机,由丙善意取得,甲因获得计算机价款而获益,乙因丧失计算机所有权而受损,二者损益内容不相同,但乙仍可向甲主张不当得利请求权。
三、受利益与受损失之间有因果关系
所谓受利益与受损失之间有因果关系,是指他方的损失是因一方受益造成的,一方受益是他方受损的原因。受益与受损间的因果关系,并非如同民事责任构成中的因果关系。受益与受损间的因果关系只表现二者之间的一种变动的关联性,既不要求他方受到的损失与一方接受的利益同时发生,也不要求二者的范围或表现形式相同。
取得利益和受损失之间的因果关系,理论上又分为直接因果关系说和非直接因果关系说。直接因果关系说认为,受利益与受损失必须基于同一法律事实,即由于同一原因使一方获得利益,他方受到损失,方可认定利益与损失之间有因果关系,非直接因果关系说认为受利益与受损失间的因果关系,不以产生于同一原因事实为限,即使受益与受损是由两方面原因事实造成的,如果社会观念认为二者有牵连关系,也应认为二者间具有因果关系。
两种学说之争的焦点集中在因第三人行为的介入而发生的受益与受损间是否具有因果关系,是否构成不当得利问题上。直接因果关系说旨在适当限制不当得利当事人请求权的范围,使受损不得对于间接获利的第三人请求返还其所受的利益。而非因果关系说主要强调不当得利制度的作用,在于基于公平的理念而对于财产价值的不当的移动加以调剂,所以对于无法律上的原因而受利益,致他方受损失时,对于因果关系的有无,也应根据公平理念,依社会上的一般观念来决定。如果损益之间有第三人行为的介入,若该财产的移动,依社会观念认为不当得利时,即应适用不当得利的规定,要求返还。
在一般情况下,取得利益与受到损失是基于同一事实发生的。但只要这两者之间有必然的、一定的联系,即使引起两方面结果的不是同一个事实,也不妨碍不当得利之构成。由此只要受益与受损之间有一定的联系,受益与受损两者的范围不要求相同,两者的形式不要求相同,两者发生的时间也不要求相同,这种种因素均不影响不当得利的构成。
四、受益必须没有合法依据
造成他人损失而使自己获得利益所以构成不当得利,是因为该项利益的取得没有合法根据。没有合法根据,是不当得利构成的实质条件。因为不当得利制度的目的既不在于使受益人不能保留取得的利益,也不在于受损失人能够请求返还失去利益,而是在于纠正财产变动中的不正常关系。在社会交易中,经常会发生一方得到利益,而另一方受到损失的情况,如果仅以一方得利,就使受损人请求得利人返还其得利,这势必会限制交易,与交易的实践相悖。因此,若一方得利造成他方损失有合法根据,当事人之间的关系就受到法律的认可和保护,不发生不当得利问题。
对于如何判断当事人接受利益有无合法的根据,历来有统一说与非统一说之争。统一说主张,无合法根据而取得利益应有统一的概念,无论何种不当得利都可纳入这一共同概念的含义中。非统一说认为,各种不当得利基础各异,不可能求其统一,因而对于无合法根据,应就各种不当得利分别界定其意义。
但是,统一说和非统一说所考虑的全是不当得利产生的过程问题,对于给付不当得利只以给付行为欠缺原因为考虑对象。实际上,利益的取得是否得当,并不完全取决于不当得利的产生过程,权利或者利益的取得过程合法,并不能表明受益人保有利益得当。所以,无法律上的原因,并非指取得利益的过程欠缺法律依据,而应当指取得利益并继续享有利益欠缺正当性或者法律依据。从这一点上看,给付行为和非给付行为并无差别。因此,无法律上的原因不因给付不当得利或非给付不当得利而有差异,应统一理解为:不论取得财产或者权利是否有法律上的原因,受益人继续保有其取得的利益欠缺正当性,即构成无法律上的原因。
化学工业产品标准审查细则
化工部
化学工业产品标准审查细则
1991年3月20日，化工部
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国标准化法）和《化学工业产品标准化工作管理办法》，为保证标准质量，特制定本细则。
第二条 审查的原则按《中华人民共和国标准化法》、国家技术监督局发布的国家、行业标准化管理办法和《化学工业产品标准化工作管理办法》的有关规定。
第三条 本细则适用于制定、修订化学工业国家标准、行业标准的审查。审查地方标准、企业标准亦应参照使用。
第二章 审 查 内 容
第四条 审查标准内容：
（一）与我国有关法律、法规、强制性标准是否一致，与国际标准是否协调；
（二）技术内容是否符合我国有关方针、政策和经济技术发展方向，技术规定是否先进、安全、可靠和经济合理、各项规定是否完整等；
（三）贯彻标准的要求、措施建议和过渡办法是否适当；
（四）标准的编写应符合ＧＢ1《标准化工作导则》的要求。
第三章 审 查 职 责
第五条 主持人职责
（一）确定审查日程；
（二）组织讨论、评议、及时归纳意见；
（三）组织技术协调；
（四）组织提出审查意见和结论、会议纪要。
第六条 起草人职责
（一）介绍标准编制情况和依据；
（二）负责解释和处理代表或单位提出的问题；
（三）协助主持人技术协调；
（四）根据汇总意见修改送审稿，提出批报稿。
第七条 代表职责
（一）科学态度、实事求是地反映情况和提出修改意见；
（二）参与技术协调；
（三）讨论审查意见和结论、会议纪要。
第四章 审 查 任 务
第八条 审查组织
凡成立专业标准化技术委员会（或分技术委员会、标准审查委员会）的，由技术委员会按《全国专业标准化技术委员会章程》组织进行。
未成立专业标准化技术委员会（或分技术委员会、标准审查委员会）的，由项目主管部门或其专业标准化技术归口单位组织进行。
组织审查时，应有各有关部门的主要生产、使用、经销、科研、检验等单位及大专院校的代表参加。
第九条 审查形式
审查主要分为函审、会审两种形式。
涉及面小意见分歧不大的送审稿宜进行函审。
对标准技术、经济意义重大、涉及面广、分歧意见较多的送审稿宜进行会审。
第十条 审查申请
为使标准审查工作顺利进行，对技术复杂、涉及面广、协调工作不够充分的标准，起草单位根据需要可以在提出标准审查申请报告前组织预审。
起草单位在广泛征求意见、充分研究讨论、主要技术问题基本解决，各方面意见基本一致的前提下，完成送审稿后，即可提出《关于××标准（××××××）审查申请报告》（附件一）。
申请报告应附有下列资料：
（一）送审稿；
（二）编制说明；
（三）意见汇总处理表（附件二）；
（四）化学工业产品技术标准审查表（填完前四项内容）（附件五）；
（五）其他有关材料。
第十一条 初 审
专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位收到起草单位“审查申请报告”后，对有关资料进行初审。
初审主要内容：
（一）编制工作是否完成了必要的程序；
（二）资料是否齐全和符合要求；
（三）主要技术问题是否基本解决，各方面意见是否基本一致。
初审通过后，填写“化学工业产品技术标准审查表”第五项内容，由组织审查标准部门发寄审查通知。
初审未通过，将有关资料退还给起草单位。
第十二条 函审
由组织审查标准部门在函审表决前两个月将函审通知和下列资料提交给函审的部门、单位和人员。
（一）送审稿；
（二）编制说明；
（三）意见汇总处理表（附件二）；
（四）函审单（附件三）；
（五）其他有关材料。
若函审结果占发寄函数的四分之三以上票数同意则函审通过。标准起草人不能参加表决，其所在单位的代表也不能超过参加表决者四分之一。函审国家标准、行业标准回函率不足三分之二时，应重新组织审定。
组织审查标准部门填写函审结论（附件四）。
第十三条 会审
组织审查标准部门于会前一个月发出通知并附下列资料：
（一）送审稿；
（二）编制说明；
（三）意见汇总处理表（附件二）；
（四）其他有关材料。
会审议程一般是由主持人宣布议程和要求。起草单位介绍编制情况和依据，代表提出修改意见，讨论、协商、起草单位对提出的问题作必要的解释和提出处理意见，主持人及时协调归纳审查意见，通过结论和纪要。
会审时应充分发扬技术民主，允许代表们发表各种不同意见，重大的实质性否定意见应有充分论据和数据。
一般情况下不采取投票办法，如需投票时，必须有到会人数的四分之三以上票数同意，则会审通过，标准起草人不能参加表决，其所在单位的代表也不能超过参加表决者四分之一，会议出席率不足三分之二时，应重新组织审查。
第十四条 函审或会审通过后，由组织审查部门主持人填写“化学工业产品技术标准审查表”第六项内容。
第十五条 起草单位按审查意见和结论，整理报批稿草案，提交组织审查部门审查合格后报化学工业部科技司标准处、抄报化工产品标准审查委员会或化工机械产品标准审查组。
第五章 审 查 结 论
第十六条 在实质性分歧意见基本协调一致或妥善处理后，通过的审查意见和结论，应有下列内容：
（一）综合技术评价；
（二）采用标准程度和水平；
（三）实质性分歧意见的处理意见；
（四）贯彻措施建议（含强制性或推荐性标准建议、废止现行标准建议、组织实施技术措施等）；
（五）结论。
第十七条 以编制标准质量及实质性问题解决程度，一般结论可分为以下三种：
（一）通过或局部内容（或文字）经编辑性修改后通过，可上报审批；
（二）基本通过，对个别遗留的实质性问题作进一步协调或补充并写出专题报告后，可上报审查。
（三）未通过，对一些遗留的实质性问题作进一步协调或补充后，进行第二次审查。
第六章 附 则
第十八条 本细则由化学工业部负责解释。
第十九条 本细则自发布之日起施行。
附件
附件一：关于××标准《××××××》审查申请报告
专业标准化技术委员会
或专业标准化归口单位：
根据化学工业部（××）化科×字第××号文“××××××”要求，现已提出
《××××××》××标准送审稿草案。我单位认为该标准草案已具备了审查条件，建
议予以安排审查。
现送上下列资料：
×××
×××
建议下列单位和人员参加审查：
×××
×××
建议审查形式和地点、时间：
起草单位（章）
19××年××月××日
附件二：意见汇总处理表标准名称 负责起草单位 承办人： 电话： 年 月 日填写
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┃序 号┃ 标准章条编写 ┃意 见 内 容┃ 提出单位 ┃ 处理意见 ┃备 注┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃说明： ┃
┃ ①发送《征求意见稿》的单位数： 个 ┃
┃ ②收到《征求意见稿》后的回函单位： 个 ┃
┃ ③收到《征求意见稿》后，回函并有建议或意见的单位数： 个 ┃
┃ ④没有回函的单位数： 个 ┃
┃ （注：在最后一页下面附上说明） ┃
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附件三：标 准 函 审 单
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┃ 标准名称 ┃ ┃
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┃ 起草单位 ┃ ┃
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┃ 函审表决单总数 ┃ ┃ 本单编号 ┃ ┃
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┃ 发出日期 ┃ 19 年 月 日 ┃
┣━━━━━━┻┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 投票截止日期┃ 19 年 月 日 ┃
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┃表决态度： ┃
┃ 赞成 ┏━━━━━┓ ┃
┃ ┗━━━━━┛ ┃
┃ 赞成，但有建议或意见 ┏━━━━━┓ ┃
┃ ┗━━━━━┛ ┃
┃ 不赞成，如采纳建议或意见改为赞成 ┏━━━━━┓ ┃
┃ ┗━━━━━┛ ┃
┃ 弃权 ┏━━━━━┓ ┃
┃ ┗━━━━━┛ ┃
┃ 不赞成 ┏━━━━━┓ ┃
┃ ┗━━━━━┛ ┃
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┃建议或意见理由如下 ┃
┃ ┃
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┃审查单位（盖公章） ┃技术负责人（签名） ┃
┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃
┃ 年 月 日┃ 年 月 日┃
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┃说明：①表决方式是在选定的方框内划“√”的符号只可划一次，选划┃
┃ 两个框以上者按废票处理（废票不计数）。 ┃
┃ ②回函说明提不出意见的单位按赞成票计；没有回函说明的按弃┃
┃ 权处理。 ┃
┃ ③回函日期以邮戳为准。 ┃
┃ ④建议或意见和理由栏，幅面不够可另附纸。 ┃
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审查单位承办人： 电话：
附件四： 标 准 函 审 结 论 表
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┃标准名称 ┃
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┃起草单位 ┃
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┃ ┃ 发出日期 ┃组织函审单位┃ ┃
┃函审时间┣━━━━━━╋━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃投票截止日期┃ ┃
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┃回函情况 ┃
┃函审表决单总数： ┃
┃赞成：共 个单位 ┃
┃赞成，但有建议或意见：共 个单位 ┃
┃不赞成，如采纳建议或意见改为赞成：共 个单位 ┃
┃弃权：共 个单位 ┃
┃不赞成：共 个单位 ┃
┃未复函：共 个单位 ┃
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┃函审结论： ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
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┃负责起草单位： ┃组织函审单位： ┃
┃ ┃ ┃
┃技术负责人：（签名、盖公章）┃技术负责人：（签名、盖公章） ┃
┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃
┃ 19 年 月 日┃ 19 年 月 日┃
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组织函审单位承办人： 电话：
附件五：
化 学 工 业
产 品 技 术 标 准 审 查 表
标准名称：__________________________________________________
起草单位：__________________________________________________
主办单位：__________________________________________________
复核单位：__________________________________________________
年 月 日
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┃技术标准名称┃ ┃
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┃ 任务来源 ┃ ┃
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┃主┃主要内容： ┃
┃ ┃ ┃
┃要┃ ┃
┃ ┃ ┃
┃编┃ ┃
┃ ┃技术依据：（包括采用程度） ┃
┃制┃ ┃
┃ ┃ ┃
┃工┃ ┃
┃ ┃ ┃
┃作┃ ┃
┃ ┃国内外标准对比： ┃
┃内┃ ┃
┃ ┃ ┃
┃容┃ 起草人员：____________（签名） 月 日┃
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┃ ┃ ┃
┃负┃ ┃
┃责┃ ┃
┃起┃ ┃
┃草┃ ┃
┃单┃ ┃
┃位┃ ┃
┃意┃ ┃
┃见┃ ┃
┃ ┃ 单位：____________（公章） 月 日 ┃
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┃ ┃ ┃
┃专┃ ┃
┃业┃ ┃
┃归┃ ┃
┃口┃ ┃
┃单┃ ┃
┃位┃ ┃
┃或┃ ┃
┃技┃ ┃
┃术┃ ┃
┃委┃ ┃
┃员┃ ┃
┃会┃ ┃
┃秘┃ ┃
┃书┃ ┃
┃处┃ ┃
┃意┃ ┃
┃见┃ ┃
┃ ┃ ┃
┃ ┃单位：_____（公章）初审人员：_________（签名） 月 日┃
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┃ ┃ ┃
┃审┃ ┃
┃查┃ ┃
┃会┃ ┃
┃议┃ ┃
┃结┃ 主持单位 ┃
┃论┃主持单位_____（公章 负责人_____（签名） 月 日┃
┃ ┃ 技术委员会 ┃
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┃ ┃ ┃
┃复┃ ┃
┃核┃ ┃
┃意┃ ┃
┃见┃单位：________（公章）复核人员：_____（签名） 月 日┃
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┃ ┃ ┃
┃备┃ ┃
┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃
┃注┃ ┃
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