湖北省乡镇企业工会条例
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湖北省乡镇企业工会条例
湖北省人大常委会
湖北省乡镇企业工会条例
湖北省人民代表大会常务委员会公告
《湖北省乡镇企业工会条例》已由湖北省第八届人民代表大会常务委员会第29次会议于1997年8月5日通过，现予公布施行。
第一条 为了保障乡镇企业职工依法参加和组织工会，发挥工会在乡镇企业中的作用，促进乡镇企业健康发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国乡镇企业法》，结合我省实际，制定本条例。
第二条 全省符合《中华人民共和国工会法》规定建立工会组织条件的乡镇企业，依法建立工会组织（以下简称乡镇企业工会）。
在本企业连续工作满六个月且以工资收入为主要生活来源的职工，都有依法参加和组织工会的权利。
第三条 乡镇企业工会具备《中华人民共和国民法通则》规定的法人条件的，自上一级工会批准之日起，即依法取得社会团体法人资格。
乡镇企业工会必须遵守宪法和法律、法规，依照《中国工会章程》独立自主地开展工作。
第四条 乡镇企业工会享有以下权利：
（一）工会对企业侵犯职工合法权益的行为，有权提出意见，要求企业或者乡镇企业、劳动行政管理部门及时处理。企业违反劳动法律、法规，工会有权要求予以纠正；
（二）企业研究讨论有关发展规划、生产经营、劳动用工、非生产性开支等重大问题以及职工工资、福利、安全生产、劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的事项，应当有工会代表参加，听取工会的意见；
（三）工会应帮助、指导职工与企业签订劳动合同，代表职工与企业签订集体合同。集体合同草案应提交职工全体会议或者职工代表大会讨论通过；
（四）企业解除与职工的劳动合同或者对职工进行处罚，应当事先征求工会的意见。工会认为企业解除职工的劳动合同或者处罚不适当的，有权提出意见，并要求重新处理。
企业确需裁员时，应提前向工会说明情况，听取工会意见；
（五）参加企业劳动争议的调解工作。
乡镇企业内依法设立的劳动争议调解委员会或者调解小组，其主任、组长应由工会代表担任；
（六）参与因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查，提出处理意见。当发现危及职工生命安全的情况时，应建议企业及时作出处理决定，并协助组织职工撤离危险现场。
第五条 乡镇企业工会应当履行下列义务：
（一）支持企业依法经营管理，维护企业合法权益，促进企业的健康发展；
（二）动员和教育职工以主人翁态度参加劳动，爱护企业的财产，遵守劳动纪律和企业的规章制度，发动和组织职工努力完成生产（工作）任务；
（三）对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强法制教育和职业责任、职业道德、职业纪律及生产安全教育，组织职工开展学习文化和科学技术知识，开展有益于身心健康的业余文娱、体育活动，提高职工的思想、文化、业务素质，使职工成为有理想、有道德、有文化、
有纪律的劳动者；
（四）组织职工围绕企业生产经营开展合理化建议、劳动竞赛、技术革新和技术协作以及技术培训等群众性科技活动，提高职工技术素质，推动企业技术进步和经济效益的增长；
（五）认真听取和反映职工的意见和要求，关心职工生活，督促企业合理使用职工奖励基金、福利基金，协助企业办好职工集体福利事业；
（六）负责先进生产（工作）者和劳动模范的评选推荐、管理工作。
第六条 乡镇企业应依法建立职工（代表）大会制度，保障职工依法行使民主管理和民主监督的权利。工会是职工（代表）大会的工作机构，负责职工（代表）大会的日常工作，检查、督促职工（代表）大会决议的执行。
第七条 乡镇企业董事会和经理（厂长）应当支持工会依法开展活动；工会应当支持董事会和经理（厂长）依法行使职权。
第八条 乡镇企业终止，该工会组织相应撤销，并报上一级工会备案。
非法定程序撤销或者合并乡镇企业工会组织，上级工会有权进行调查，并要求政府及其乡镇企业行政管理部门及时处理。
第九条 乡镇企业工会的合法权益受法律保护。
乡镇企业对不履行义务的工会和不称职的工会工作人员，有权向上级工会反映情况和提出意见。
第十条 乡镇企业工会委员会依照工会章程民主选举产生。
工会主席、副主席、工会女职工委员会主任任期未满需要调整时，应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。
第十一条 乡镇企业工会的活动经费，依照《中华人民共和国工会法》和《湖北省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的规定办理，同时接受本企业工会经费审查委员会的审查和上级工会的指导、监督。
第十二条 乡镇企业工会所有的财产和经费，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。
对侵占、挪用、任意调拨乡镇企业工会的经费和财产的行为，乡镇企业工会和上一级工会有权要求限期改正，造成经济损失的，应承担赔偿责任。拒不改正的，工会可以依法向人民法院提起诉讼。
第十三条 县（市、区）乡镇企业行政管理部门可以设立工会组织，在同级总工会领导下，负责指导所属乡镇企业的工会工作。
第十四条 本条例自公布之日起施行。
1997年8月5日
关于印发《测绘自主创新产品认定管理办法（试行）》的通知
国家测绘局
关于印发《测绘自主创新产品认定管理办法（试行）》的通知
国测科发[2009]3号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属有关单位，有关企事业单位：
为贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（国发[2005]44号）和《国务院关于加强测绘工作的意见》（国发[2007]30号），加快事关测绘事业发展、具有自主知识产权的关键技术和重大测绘科技成果的转化，实现我国测绘科技自主创新与跨越发展，根据《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》（国发[2006]63号）的有关规定，现将《测绘自主创新产品认定管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。执行中有何意见和建议，请及时反馈国家测绘局。
国家测绘局
二〇〇九年十月十日
测绘自主创新产品认定管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实国务院《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（国发[2005]44号）、《国务院关于加强测绘工作的意见》（国发[2007]30号）、科技部、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发〈国家自主创新产品认定管理办法（试行）〉的通知》（国科发计字[2006]539号）等文件精神，组织开展测绘自主创新产品认定管理工作，鼓励开展自主创新，营造激励自主创新的环境，提升自主创新能力，带动高新技术产业快速发展，特制定本办法。
第二条 本办法所称测绘自主创新产品(以下简称“新产品”)是指促进测绘事业发展，代表先进技术发展方向，拥有自主知识产权、创新程度高、技术水平先进、应用前景良好的产品。
第三条 国家测绘局科技与国际合作司负责测绘自主创新产品认定、管理和监督等工作。按照公开、公正、公平、科学的原则组织开展自主创新产品认定工作并发布《测绘自主创新产品目录》（以下简称《产品目录》）。对列入《产品目录》的产品推荐进入《国家自主创新产品目录》。
第四条各级测绘部门和单位用财政性资金进行政府采购时，应优先购买列入《产品目录》的产品。其中，对具有较大市场潜力并需要重点扶持的或首次投向市场的产品，可以由各级测绘部门和单位进行订购或首购，并在促进科技成果转化和相关产业化政策中给予重点支持，以引导全社会支持测绘自主创新产品的发展。
第二章 申报条件
第五条 测绘自主创新产品认定工作遵循自愿申请的原则。凡持有新产品的在中国境内注册登记的具有独立法人资格的企事业单位均可申请认定。
第六条 申请认定的产品应具备以下条件：
（一）产品符合国家法律法规，符合国家产业技术政策和其他相关产业政策；
（二）产品具有自主知识产权，且权益状况明确。产品具有自主知识产权，是指我国的权利人具有独立支配权或相对控制权的知识产权，即我国的公民、法人或非法人单位，所依法拥有的、可以独立地行使知识产权各项权能的知识产权，或虽然不拥有所有权，但在一个较长的时期内可以独立行使知识产权各项权能，并能不受他人制约地进行集成创新和引进消化吸收再创新的知识产权。自主知识产权的来源方式主要包括：自主研发或设计；受让或受赠；企业并购或重组；获得5年以上的独占许可。
（三）产品创新度高。掌握产品生产的核心技术和关键工艺；或应用新技术原理、新设计构思，对原有产品有根本性改进，显著提高了产品的功能和性能；或在国内外率先提出技术标准；产品技术先进，在同类产品中处于国内领先或国际先进水平；
（四）产品质量稳定可靠，具有潜在的经济效益和较大的市场前景或能替代进口；
（五）列入国家或测绘科技计划的产品、获国家或测绘科技奖励的产品、在国家测绘局组织的软件测评中获得推荐的软件产品或通过国家测绘局组织的科技成果鉴定的产品，将优先认定为测绘自主创新产品。
第三章 申报和认定程序
第七条 凡申请认定测绘自主创新产品的单位，按要求向国家测绘局科技与国际合作司提出申请，填写《测绘自主创新产品认定申请表》（详见附件），并提交以下材料：
（一）工商管理部门核发的营业执照副本或营业执照复印件；事业单位登记证书；
（二）说明产品知识产权状况的证明材料（凡属于联合申报或多个单位共同享有知识产权的，必须提交与产品技术归属及权限有关的技术转让、技术许可、授权、合作生产、合作开发的合同或协议）；
（三）说明产品自主创新水平的证明材料（鉴定证书或其他相当的技术证明材料，属专利技术的产品需附专利证书，获奖产品需附获奖证明）；
（四）产品采用标准证明；
（五）辅助材料（对申请表和必备材料未充分说明的情况作进一步说明，有利于了解情况，申报单位可根据产品的具体情况选择提交），一般包括：
1.若有环境污染的项目，需提交产品环保达标证明；
2.若属中外合资，应附股比说明；
3.生产规模、产品进入市场的证明材料（销售合同，销售发票）；
4.出口产品须提交出口证明；
5.获得国家或省级部门立项支持的证明、主要用户报告等有效证明；
6.国家测绘局组织的产品测评的推荐证明。
第八条 国家测绘局科技与国际合作司组织产品相关领域的专家对产品申报材料进行审查与评价，必要时可进行现场考察或要求申请单位进行陈述和答辩。
第九条 国家测绘局对经专家评审通过的产品进行审定，并通过国家测绘局官方网站和《中国测绘报》等媒体向社会公示三周。
第十条 对公示无异议的产品，国家测绘局科技与国际合作司将其列入《产品目录》，在国家测绘局官方媒体上向社会公布，核发《测绘自主创新产品认定证书》。
第十一条 被认定的测绘自主创新产品有效期根据产品的不同特点分为2-3年。有效期内，若产品状况发生变化，被授予单位应及时向国家测绘局科技与国际合作司报告。对不再符合认定条件的产品，将取消其测绘自主创新产品资格，并收回认定证书。有效期满，被授予单位可再次申请认定，但应在有效期截止前三个月提出。
第四章 监督管理
第十二条 国家测绘局科技与国际合作司负责对申请单位和参与认定工作的人员实施监督管理：
（一）产品认定结果及参与产品认定工作的相关部门和机构接受全社会监督。对于有异议的产品，任何单位和个人可向国家测绘局科技与国际合作司申述，国家测绘局科技与国际合作司根据情况进行调查或组织复议，并反馈调查结果；
（二）申请单位提交的各种材料应真实可靠。在测绘自主创新产品申报认定过程中隐瞒真实情况、提供虚假材料或采取其它欺诈手段骗取测绘自主创新产品证书的，由国家测绘局科技与国际合作司撤消其认定证书，从《产品目录》中删除并予以公告，三年内不再受理该单位的测绘自主创新产品申请；
（三）经调查发现参与评审的专家在评审过程中泄漏认定产品的技术秘密、非法占有申请单位的科技成果或在认定工作中弄虚作假、出现重大失误且造成严重后果的，取消其评审专家资格。
第十三条 建立测绘自主创新产品进入市场后的跟踪考核和评估机制，对产品质量存在重大缺陷和问题的，取消其自主创新产品资格。
第五章 附 则
第十四条 本办法由国家测绘局科技与国际合作司负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
附件：
http://www.sbsm.gov.cn/accessory/Oct14,200940735PM.doc
国家税务总局关于外商投资企业和外国企业为其雇员提存医疗保险等三项基金以外的职工集体福利类费用税务处理问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于外商投资企业和外国企业为其雇员提存医疗保险等三项基金以外的职工集体福利类费用税务处理问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、深圳市地方税务局：
据反映，目前一些外商投资企业和外国企业按照国家的有关规定，为其雇员提存了医疗保险基金、住房公积金、退休保险基金等基金（以下简称三项基金），根据我国现行税法的有关规定，企业提存的这些基金，可以在计算企业所得税前列支。但同时，有些企业仍根据现行财务会计制
度的有关规定，计提职工教育经费、工会经费、职工福利费等，造成对某些费用重复提存、列支。经研究，现就外商投资企业和外国企业为其雇员计提三项基金以外的费用税务处理问题明确如下：
外商投资企业和外国企业按照国务院及各地政府规定，为其雇员提存三项基金外，可根据现行财务会计制度规定的标准，计提职工教育经费、工会经费。除此之外，企业不得在税前预提其他职工福利类费用。企业实际发生的不属于上述五项预提基金或经费开支范围内的其他职工福利类
支出，可按实际发生数在当年度税前扣除。但当年度税前扣除的此类费用，不得超过企业全年职工税前列支工资总额的14％，其超过部分也不得在以后年度扣除。
1999年10月27日
