上海市关于联营合同的若干规定
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上海市关于联营合同的若干规定
上海市人民政府
上海市关于联营合同的若干规定
上海市政府
（1988年5月16日上海市人民政府发布）
第一章 总 则
第一条 为了加强对联营合同的指导和管理，保护联营各方当事人的合法权益，促进横向经济联合的发展，根据国家有关法律、法规和政策，制定本规定。
第二条 本规定适用于：
（一）本市企业之间或企业、事业单位之间订立的联营合同；
（二）本市企业、事业单位与外省市企业、事业单位之间订立的联营合同。
第三条 联营合同是企业之间或企业、事业单位之间为了进行联合生产、经营，明确相互权利义务关系的协议。它包括：法人型联营合同、合伙型联营合同、协作型联营合同。
联营合同应当采用书面形式。
第四条 订立联营合同必须遵守国家法律和政策的规定，应当符合国家计划和国家、地区经济发展战略的要求。
第五条 订立联营合同必须贯彻平等、自愿、互利的原则。
第六条 联营合同依法成立，即具有法律效力，当事人必须全面履行合同所规定的义务。任何一方不得擅自变更或解除合同。
第二章 联营合同的订立
第七条 联营合同订立之前，应当认真编制可行性研究报告，并报请政府主管部门审查。
可行性研究的主要内容包括：
（一）联营各方的基本情况和联营后的综合经济技术优势；
（二）市场需求的现状和发展预测；
（三）联合生产、经营的规模及场所；
（四）投资估算及筹措方法；
（五）联营形式及经济联合组织的领导体制；
（六）原材料、能源、水资源、交通运输情况；
（七）商品的购、销渠道；
（八）产品质量的监管措施；
（九）环境保护、劳动安全、卫生和消防安全设施方案；
（十）职工的数量、来源和素质的要求；
（十一）经济效益的评估。
第八条 政府主管部门应对可行性研究报告进行认真的审查。审查主要从下列方面进行：
（一）是否符合国家法律和政策的规定；
（二）是否符合国家计划和国家、地区经济发展战略的要求；
（三）是否具备生产经营活动的外部条件；
（四）联营各方是否具有相应的履约能力。
政府主管部门应在接到可行性研究报告之日起的十五天内提出审查意见。逾期视作无意见。
第九条 联营合同的签约各方应相互提供下列有关文件或资料：
（一）签约各方的营业执照副本；
（二）联营项目的可行性研究报告；
（三）银行或财政部门出具的资信证明；
（四）特种产品的生产和业务经营许可证副本；
（五）签约人代表资格的证明；
（六）其他需要提供的文件或资料。
第十条 法人型联营同是联营各方共同投资，组建新的具有法人资格的经济联合组织所订立的协议。
法人型联营合同必须具备以下主要条款：
（一）联营的目的和原则；
（二）经济联合组织的名称、地址和经济性质；
（三）联营各方的出资方式、价值审定方法和出资期限；
（四）经营范围和方式；
（五）经济联合组织的投资总额和注册资本总额；
（六）经济联合组织的领导体制和经营、决策机构的组成及其法定代表人；
（七）经济联合组织规划、协调联营各方生产经营活动的职责和权限；
（八）联营各方约定的在生产经营中的其它义务；
（九）企业职工的招聘、培训及工资、劳保、福利等待遇；
（十）利益分配和财务制度；
（十一）变更、解除合同的条件和程序；
（十二）合同纠纷的处理办法；
（十三）违约责任及承担方式；
（十四）合同的生效条件和有效期限；
（十五）联营终止时的财产清算方法；
（十六）法律规定或当事人约定的其它事项；
（十七）签约的时间、地点和代表人。
第十一条 合伙型联营合同是联营各方共同出资，组成共同经营、共负盈亏的合伙性质的经济联合组织所订立的协议。
合伙型联营合同必须具备以下主要条款：
（一）联营的目的和原则；
（二）合伙组织的名称、地址和经济性质；
（三）联营各方的出资方式、数额和期限；
（四）经营范围和方式；
（五）合伙组织管理机构的组成及其代表人；
（六）联营各方应履行的义务；
（七）利益分配和风险的承担；
（八）变更、解除、转让合同的条件和程序；
（九）合同纠纷的处理办法；
（十）违约责任及承担方式；
（十一）合同的生效条件及有效期限；
（十二）联营终止时的财产清算方法；
（十三）法律规定或当事人约定的其它事项；
（十四）签约的时间、地点和代表人。
第十二条 协作型联营合同是联营各方为建立相对稳定的经济技术协作关系，明确相互权利义务关系所订立的协议。
协作型联营合同一般应具备下列主要条款：
（一）联营目的和原则；
（二）经济技术协作项目和协作形式；
（三）协作标的技术条件、质量标准、规格、数量；
（四）产品质量的检验标准和监督管理措施；
（五）协作的期限；
（六）协作各方应履行的义务和利益分享的方案；
（七）变更、解除合同的条件和程序；
（八）违约责任及承担方式；
（九）合同纠纷的解决方法；
（十）法律规定或当事人约定的其它事项；
（十一）签约的时间、地点和代表人。
第十三条 用注册商标、专利技术和非专利技术作为联营投资或条件的，应当根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国技术合同法》等规定，另行订立商标使用许可合同、实施专利许可合同、技术转让合同，作为联营合同的附件，并按规定报有
关管理机关登记或备案。
第三章 违反联营合同的责任
第十四条 联营合同当事人违反合同的规定，应当承担违约责任，并按照合同的约定或法律的规定，支付违约金或赔偿金。
违约方支付违约金或赔偿金，不得损害经济联合组织的权益。
第十五条 不符合法律规定或合同约定的条件和程序，擅自变更、解除联营合同或中途退出联营的，应向对方赔偿由此造成的全部经济损失。
第四章 联营合同的管理
第十六条 本市各级工商行政管理部门是联营合同的管理机关，负有宣传、管理、监督、检查的职责。
联营各方的主管部门和联营企业应当加强联营合同的管理工作，做到机构、人员、制度三落实。
第十七条 联营合同实行自愿公证或鉴证。联营合同当事人要求公证或鉴证的，公证机关或工商行政管理机关应依法办理。
第十八条 联营合同发生纠纷时，联营各方当事人或经济联合组织应及时协商解决。协商不成时，如在同一地区属同一系统的，可由主管部门主持协调。跨地区、跨系统的，可由双方企业主管部门主持协调或企业主管部门会同横向经济联合归口管理部门主持协调。协调不成或不愿协调
的，联营各方当事人可依法向有管辖权的经济合同管理机关申请仲裁；也可依照国家有关法律、法规的规定直接向人民法院起诉。
第五章 附 则
第十九条 个人合伙组织、个体工商户、农村承包经营户等同企业、事业单位订立联营合同，参照本规定执行。
第二十条 本规定由上海市工商行政管理局负责解释。
第二十一条 市政府各委、办、局可以根据本规定，结合本系统、本行业的具体情况，制定规范性文件，并报上海市人民政府备案。
第二十二条 本规定自一九八八年六月一日起施行。
1988年5月16日
海南省人事劳动保障厅关于印发海南省高级经济师专业技术资格条件（暂行）的通知
海南省人事劳动保障厅
琼人劳保专[2006]50号
海南省人事劳动保障厅关于印发海南省高级经济师专业技术资格条件（暂行）的通知
各市、县人事劳动保障局，洋浦开发区管理局，各有关单位：
现将修订后的《海南省高级经济师专业技术资格条件（暂行）》印发给你们，请遵照执行。执行中有何意见和建议，请向我厅专业技术人员管理处反馈。
自本通知下发之日起，原评审条件停止执行。
二○○六年 月 日
主题词： 高级经济师 资格条件 通知
海南省人事劳动保障厅办公室 2006年 月 印发
（共印60份）
海南省高级经济师专业技术资格条件
第一条 适用范围
本资格条件适用于各类经济组织中从事经济管理（含企业人力资源管理）工作，拟评定高级经济师资格的专业技术人员。
第二条 申报条件
（一）基本条件
1、申报人员必须热爱祖国，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党和国家的经济方针、政策和法规，遵纪守法，廉洁奉公，爱岗敬业，有强烈的事业心，有良好的职业道德。
2、在任现专业技术职务期间，历年业绩考核均为“称职”以上等次。凡造成国有资产和公众利益重大损失的直接责任人3年内不得申报。
3、健康状况适应工作岗位需要。
（二）学历、资历条件
申报人员应具备下列条件之一：
1、获博士学位，取得经济师资格后，从事经济师工作满2年。
2、获硕士学位或第二学士学位，取得经济师资格后，从事经济师工作满3年。
3、大学本科毕业，取得经济师资格后，从事经济师工作满5年。
4、大学专科毕业，累计从事本专业技术工作满20年或大学专科毕业后从事经济师工作满15年，取得经济师资格后，从事经济工作满6年。
对取得本科以上后续学历者，可将取得规定学历前后的专业工作时间累计计算，但取得学历后，任现职必须满2年。
（三）破格申报条件
虽不具备本条件规定的学历，但取得经济师资格后，从事本专业技术工作满5年；或具备规定的学历（学位），取得经济师资格后，从事本专业技术工作满3年以上。任现职期间，并具备下列条件之一者，可不受第二条第二款规定的限制。
1、主持或作为骨干参与大、中型企业的经营管理工作，近三年来连续使企业有较大幅度盈利或实现扭亏为盈，成绩显著，且经过省级专业主管部门认定；同时，对所从事的经济专业理论有较深入的研究，在正规出版社公开出版有统一书号（ISBN）的、有较高学术水平的专业著作1部（前两名作者，本人撰写不少于10万字）并在公开发行的有国内统一刊号（CN）的正规专业刊物上发表独立完成的专业论文2篇以上，或发表独立完成的专业论文3篇以上。
2、从事经济研究工作，获国家级奖或省（部）级二等奖2项以上奖励（前两名，以奖励证书为准）。
（四）外语、计算机条件
掌握一门外国语，参加省人事部门组织的外语考试并达到合格标准。
熟练操作计算机，参加省人事部门组织的计算机应用能力考试达到合格标准。
第三条 评审条件
（一）学识水平
经答辩或测试表明：
1、熟悉本专业国内外现代经济管理理论。
2、了解本行业现状及经济发展动态。
3、熟悉本专业的管理技术。
4、熟悉本专业相关法规。
5、在经济管理某一方面有较高学术造诣或独到见解。
（二）工作经历与能力
任现职以来，具备下列第1、2项中一项及第3项条件：
1、作为主要负责人组织、指导大型企业的一个部门或一个中型企业的经营管理工作，具有较强的组织、分析、判断和综合能力，能对所从事的经济工作或分管范围内的经营管理情况进行全面分析，提出有独到见解的企业经营战略。
2、长期从事经济管理或规划咨询工作，有较高的政策水平和丰富的经济工作经验，作为主要参与者承担过重要经济理论课题研究或重大项目策划、论证工作，并提出有价值的指导性意见。
3、具有指导经济师和其它经济专业人员搞好经济工作的能力。
（三）业绩成果
任现职以来，具备下列条件之一：
1、主持或作为主要成员参与制定地区或行业经济政策、中长期经济发展规划或重大经济战略决策，实施后取得明显成效（以市县以上政府部门、省级行业主管部门证明为据）。
2、在经营管理实践中，通过管理创新、体制创新总结出套切实可行的管理理论或方案，得到省级以上经济管理部门认可并推广。
3、负责制定的二个以上经济改革方案（含大中型企业深化改革方案）被市县以上政府（或企业）采纳，实施后效果显著（以有关部门或企业证明为据）。
4、采取有效措施，使所负责的一个大型企业或两个以上中型企业扭亏为盈（以行业主管部门证明或会计、审计事务所证明为据）。
5、全面负责中型企业经营管理工作，其利润率、资产保值增值率、纳税额等主要经济指标连续三年明显上升；或主持大型企业内重要部门经济工作，反映该部门生产经营业绩的三项以上主要经济指标连续三年明显上升（企业会计年报为据）。
6、在人力资源开发管理中，制定一系列有效激励员工的规章制度，采取有效措施，在吸引人才，使用人才，培养人才，促进一个大型企业或二个中型企业发展和员工素质明显提高方面做出突出的贡献（以单位证明为据），且所在企业未出现重大劳资纠纷案件。
（四）论文、著作
任现职以来，撰写、发表、出版本专业有较高水平的论文、著作等，符合下列条件之一：
1、公开公开出版经济类著作1部（第一或第二作者，本人撰写不少于10万字），且在省级以上专业刊物发表论文（第一作者，每篇不少于2000字，下同）1篇以上。
2、在省级以上专业刊物上发表论文2篇以上。
3、在省级以上专业刊物上发表论文1篇，且在全国学术会议宣读论文2篇以上；或在省级以上专业刊物上发表论文1篇，且有2篇以上专业论文在省内获奖。
4、在省级以上专业刊物上发表论文1篇，且为解决本地区、本行业或本部门（单位）经济发展中的重大问题而撰写的具有较高水平的专项调查报告、经济分析报告或重大项目研究报告、评估报告2篇以上（前三名），并被有关部门采用。
第四条 附则
（一）本条件所称“以上”，均含本级或本数量，如2篇以上含2篇。
（二）本条件所称“任现职以来”，是指从取得经济师资格从事经济师工作至计算资历截止之日期间。
（三）本条件中的著作，是指取得ISBN统一书号，公开出版的本专业学术专著或译著。
（四）本条件所称省级以上专业刊物，是指由省级以上业务主管部门或学术机构主办的、公开发行的、具有国内统一刊号（CN）的专业刊物。
（五）学术会议宣读的论文须有会议发言证明，并被收入公开出版的论文集。
（六）以第二作者发表的论文，折半计算。
（七）著作、论文、研究报告的水平由评审委员会评定，研究报告还需由单位作出审核意见。
（八）大中型企业的界定参照国家有关行业主管部门颁布的标准执行。
（九）原在实行或参照实行国家公务员管理单位工作，现已转到企事业单位从事经济管理工作的人员，其取得经济师资格后从事经济管理专业工作的年限可视作经济师任职年限。
（十）取得财经类助理研究员、财经类讲师职称，现已转到经济管理岗位工作的人员，可参照本条件申报。
（十一）本条件由省人事劳动保障厅负责解释。
白山市人民政府关于印发白山市企业产权出售若干问题暂行规定的补充规定的通知
吉林省白山市人民政府
白山市人民政府关于印发白山市企业产权出售若干问题暂行规定的补充规定的通知
白山政发[1997]54号
白山市人民政府关于印发 白山市企业产权出售若干问题暂行规定 的补充规定的通知 各县（市）、区人民政府，市政府各委局室、中省直企业： 市政府同意《白山市企业产权出售若干问题暂行规定的补充规定》，现印发给你们，请按照执行。
一九九七年十一月二十四日
白山市企业产权出售若干问题 暂行规定的补充规定 为推进全市小型企业产权出售进程，促进投资主体和所有制结构多元化，从白山市实际情况出发，现对市政府关于《白山市企业产权出售若干问题暂行规定》（白山政发[1997]48号）做如下补充规定： 一、企业产权出售，提倡实行资产量化办法，用以置换职工身份，即把净资产直接量化到职工个人，作为职工在本企业的个人股份，允许在企业内部转让、赠送和继承，并享有红利分配权，资产向职工个人量化的标准为每人每一年工龄最高不超过500元。 二、净资产量化给职工的企业，可以是有限责任公司，也可以是股份合作制企业。 三、实行资产量化之后，要将资产量化证明存入职工档案，过渡到劳动部门管理，企业要将资产量化名册与产权出售方案连同政府批准文件一并存档备查。 四、对有条件的企业，产权出售时，非生产性资产可从净资产中剥离出来，移交所属国有资产经营公司管理和经营，分离企业办社会职能。 五、净资产量化后仍有剩余资产的国有、集体小型企业，不保留公有股，可面向职工或社会自然人出售，企业职工和社会自然人也可以购买职工个人在企业的股份，为股权流动，资产向能人手里集中创造条件。 六、对净资产较小的国有、集体小企业，经主管部门同意可将土地评估值或出让金进入总资产，然后进行产权出售。 七、对没有净资产或资不抵债，但产品有市场，发展有前景的小企业，可采取两步到位的办法处理。先进行体制转变，把有效资产连同部分债务带进新企业，对无效资产和部分债务实行剥离，然后再进行产权出售。为确保债权人利益，采取这种办法的企业，净资产设置额仅以满足置换在职职工身份和安置离退休职工为限。 八、对严重资不抵债，但资产仍具有较大利用价值的企业，可以先进行整体或部分剥离，然后面向社会竟价出售。 九、对净资产不足以置换在职职工身份和安置离退休职工的，也可以先按标准进行资产量化，不足部分可利用政府给予新企业相应的政策性收入陆续补足。
