昆明市牛羊屠宰管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府令第86号
《昆明市牛羊屠宰管理办法》已经2008年12月16日昆明市人民政府第110次常务会讨论通过，现予公布，自2009年7月1日起施行。
市长 张祖林
二○○九年一月五日
昆明市牛羊屠宰管理办法
《昆明市牛羊屠宰管理办法》已经2008年12月16日昆明市人民政府第110次常务会讨论通过，现予公布，自2009年7月1日起施行。
市长 张祖林
二○○九年一月五日
第一条 为加强牛羊屠宰管理，保证牛羊产品质量，保障居民身体健康，尊重少数民族风俗习惯，根据《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《生猪屠宰管理条例》等法律、法规以及省政府授权，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事牛羊屠宰、经营的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 本市行政区域内实行牛羊定点屠宰、集中检疫制度。但农村地区个人自宰自食的除外。
第四条 市商务行政主管部门负责本市行政区域内牛羊屠宰行业的规划、指导、监督、协调、服务等管理工作。
县（市）区商务行政主管部门负责本行政区域内牛羊屠宰的监督管理。
农业、工商、环保、卫生、质监、公安、民族事务等行政管理部门按照各自职责，做好牛羊屠宰及牛羊产品流通的监督管理工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处按照属地管理原则落实相应的监督管理责任。
有关社会团体应当配合政府及其有关部门做好牛羊屠宰的监督管理工作。
第五条 任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行举报。对举报有功人员由县级以上人民政府或者有关部门予以表彰奖励。
第六条 牛羊定点屠宰厂（场）的设置布局规划，由市商务行政主管部门会同规划、国土、农业、工商、环保、卫生、民族事务行政管理部门根据昆明市城乡规划和土地利用总体规划组织编制，报市人民政府批准后实施。
第七条 设置在本市主城规划区、呈贡新区、空港经济区范围内的牛羊定点屠宰厂（场），应当实行规模化、机械化屠宰，其他区域逐步实行。
第八条 牛羊定点屠宰厂（场）的设置应当具备下列条件：
（一）符合设置布局规划；
（二）选址不得在生活饮用水地表水源保护区、风景名胜区、文物保护区等保护范围内并远离有毒、有害场所，不得妨碍或者影响周边居民生活和公共场所的活动；
（三）有符合国家规定并与屠宰规模相适应的检验室、待宰间、屠宰间、急宰间、隔离间、吊挂式屠宰设施设备以及运载工具；
（四）有必要的检验检疫设备、消毒及防蝇、防鼠设施和无害化处理设施；
（五）有与屠宰规模相适应的给水和排水设施，生产用水应当符合国家规定标准；
（六）有符合环保要求的污染物处理设施；
（七）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；
（八）符合法律、法规和国家强制性标准规定的其他条件。
第九条 设立牛羊定点屠宰厂（场），应当向所在地县（市）区商务行政主管部门提出书面申请，县（市）区商务行政主管部门接到申请之日起10日内，会同农业、卫生、环保等有关部门，根据本办法规定的条件进行初审，初审合格的，报市商务行政主管部门，由市商务行政主管部门会同相关部门在15日内进行审查，报经市人民政府批准后，方可开工建设。项目建成竣工后，市人民政府组织相关部门进行验收，验收合格的颁发牛羊定点屠宰证书和标志牌。申请人持定点屠宰证书向工商行政管理部门办理登记手续。
未经定点，任何单位或者个人不得从事牛羊屠宰经营活动。
第十条 设置清真牛羊定点屠宰厂（场）时，应当遵守国家、省、市清真食品管理的有关规定，依法办理清真食品经营许可手续。
清真牛羊定点屠宰厂（场）的屠宰活动应当按照信仰伊斯兰教的少数民族风俗习惯操作。
第十一条 牛羊定点屠宰厂（场）应当遵守下列规定：
（一）屠宰的牛羊附有产地动物卫生监督机构出具的检疫合格证明；
（二）检疫合格的牛羊产品，经动物卫生监督机构加盖验讫印章，并具备检疫合格证，检疫不合格和未经检疫的牛羊产品不得出厂（场）；
（三）病害肉类在动物卫生检疫员监督下进行无害化处理；
（四）确保无害化、污染物、环保处理设施及设备的正常运转。
第十二条 任何单位和个人不得对牛羊或者牛羊产品注水或者注入其他物质。
第十三条 牛羊定点屠宰厂（场）应当建立对牛羊及其产品的进出厂（场）检疫检验结果和处理情况的登记制度，登记资料应当保存两年以上。
第十四条 批发市场销售的牛羊产品，应当同时具备动物卫生监督机构检疫合格证明、肉品品质检验验讫印章和牛羊定点屠宰凭证。
清真牛羊产品还应当具有清真食品许可证。
第十五条 集贸市场、超市、宾馆、餐饮店、集体伙食单位等销售和加工牛羊产品，应当购进定点屠宰厂（场）屠宰的合格牛羊产品。
销售和加工清真牛羊产品，应当购进清真定点屠宰厂（场）的合格牛羊产品。
第十六条 外埠进入本市销售的鲜牛羊产品，应当符合下列规定：
（一）来自产地设区（县）的市（州）级以上人民政府批准的牛羊定点屠宰厂（场）屠宰的产品；
（二）经本市动物卫生监督机构复检合格；
（三）使用符合国家卫生标准的专用运输工具；
（四）每批产品随车附表，标明定点屠宰厂（场）名称、牛羊来源、检疫检验证明、数量、车牌号等产品信息。
第十七条 从事牛羊产品批发业务的单位和个人，应当建立牛羊产品销售台帐，如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。
销售牛羊产品的单位和个人，应当建立并执行进货查验制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并建立进货台帐，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。
第十八条 违反本办法第九条第二款规定的，由综合行政执法部门予以取缔，没收其屠宰工具、屠宰的牛羊及其产品和违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下罚款，罚款最高额不得超过3万元；货值金额难以确定的，对单位并处1万元以上3万元以下罚款，对个人并处2000元以上6000元以下罚款。
未成立综合行政执法的县（市）区，由商务行政主管部门予以取缔并处罚款。
第十九条 违反本办法第十一条第（一）、（三）、（四）项规定之一的，由商务行政主管部门责令限期改正，并处5000元以上1万元以下罚款；逾期不改正的，责令停业整顿。
违反第十一条第（二）项规定的，由商务行政主管部门责令停业整顿，没收牛羊产品和违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下罚款，罚款最高额不得超过3万元，对其主要负责人处以1000元罚款；货值金额难以确定的，并处3000元以上9000元以下罚款；造成严重后果的，取消其牛羊定点屠宰厂（场）资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 违反本办法第十二条规定的，由商务行政主管部门没收注水或者注入其他物质的牛羊、牛羊产品、注水工具和设备以及违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下罚款，罚款最高额不得超过3万元，对牛羊定点屠宰厂（场）或者其他单位的主要负责人处以1000元罚款；货值金额难以确定的，对牛羊定点屠宰厂（场）或者其他单位并处1万以上3万元以下罚款，对个人并处3000元以上9000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
牛羊定点屠宰厂（场）对牛羊、牛羊产品注水或者注入其他物质的，除依照前款的规定处罚外，还应当由商务行政主管部门责令停业整顿；造成严重后果，或者两次以上对牛羊、牛羊产品注水或者注入其他物质的，取消其牛羊定点屠宰厂（场）资格。
第二十一条 违反本办法第十三条规定的，由商务行政主管部门给予警告，并处1000元以上3000元以下罚款。
第二十二条 违反本办法第十条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条规定的，由工商、农业、卫生、民族事务等行政管理部门依据相关法律、法规、规章予以处罚。
第二十三条 执法监督检查人员进行执法监督检查时，应当出示执法证件。被检查的单位和个人应当予以配合，不得阻碍、拒绝检查。
第二十四条 商务行政主管部门和其他有关部门的工作人员在牛羊屠宰监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法所称牛羊产品，是指牛羊在屠宰后未经加工的肉、脂、内脏、骨、头、蹄、皮、尾等。
第二十六条 本办法自2009年7月1日起施行。
辽宁省实施《中华人民共和国公司法》若干规定(已废止)
辽宁省人大常委会
辽宁省实施《中华人民共和国公司法》若干规定
辽宁省人大常委会
（1996年1月19日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
第一条 为了保障《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）的施行，促进我省企业改革，建立现代企业制度，搞活国有大中型企业，加速社会主义市场经济发展，根据《公司法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在本省行政区域内依法设立的有限责任公司和股份有限公司。国家另有规定的除外。
第三条 省经济贸易委员会会同省有关部门负责对全省《公司法》的实施进行综合协调。
第四条 省人民政府设立国有资产管理委员会，代表省人民政府行使国有资产管理、监督、经营的决策职能。
省国有资产管理委员会可以设立必要的办事机构，处理日常事务。
第五条 省国有资产管理委员会的主要职责：
（一）组织实施国家和省有关国有资产管理的法律、法规、规章和政策；
（二）拟定本省有关国有资产管理的地方性法规和政府规章草案及方针政策；
（三）审核和批准成立省国有资产授权投资机构和授权投资部门；
（四）委托省辖市人民政府审核和批准成立国有资产授权投资机构，国有另有规定的除外；
（五）对国有资产授权投资机构进行业务指导和监督管理；
（六）监督检查国有资产经营情况，保证国有资产的保值和增值；
（七）依法管理国有资产授权投资机构的主要领导成员。
第六条 成立国有资产授权投资机构必须具备下列条件：
（一）具有国有独资企业法人资格；
（二）注册资金不得少于二亿元人民币；
（三）省国有资产管理委员会规定的其他条件。
国有资产授权投资机构可以采取国家投资公司、控股公司、资产经营公司和集团公司等形式。
第七条 成立国有资产授权投资机构必须向省国有资产管理委员会或其委托的省辖市人民政府提出书面申请，并经其审核批准。省辖市人民政府审核和批准成立的国有资产授权投资机构，应报省国有资产管理委员会备案。其他任何地区、部门和单位不得擅自成立国有资产授权投资机构
。
第八条 国有资产授权投资机构的主要职责：
（一）行使国有资产出资者权利，推行资产经营责任制，确保国有资产的保值和增值；
（二）委派国有资产产权代表，代表国有资产授权投资机构行使表决权；
（三）按照在投资公司持有的国有资产份额，收取税后利润或股息红利；
（四）有权决定国有资产产权收益的再投入；
（五）依法转让所持有的国有资产产权，并享有收益权；
（六）在所参股或控股的公司终止时，依法分得公司的剩余财产；
（七）有关国有资产经营的其他职权。
第九条 国有资产授权投资机构对其拥有的国有独资公司，除履行第八条规定的职权外，还应行使下列职权：
（一）按照《公司法》规定，制定或批准公司章程；
（二）按照董事会任期委派或更换董事，指定董事长和副董事长；
（三）决定公司的合并、分立、解散、增减资本、资产转让和发行公司债券。
第十条 国有资产授权投资机构对其投资的公司，按照持股比例依法享有股东的各项合法权利和承担有限责任，不具有行政管理或行业管理的职能，不得直接参与公司的具体经营活动，不得直接支配公司法人财产，不得干涉公司的生产经营自主权，不得抽回所投资金。
第十一条 设立公司必须符合《公司法》规定的条件，并严格履行《公司法》规定的审批程序。
除法律、行政法规另有规定外，任何地区和部门不得擅自对公司履行审批手续。
公司依法设立后，原企业主管部门应与公司在行政上脱钩，不再具有隶属关系，不得向公司收缴管理费。
第十二条 公司股东资格除按《公司法》执行外，按以下规定办理：
（一）农村中由集体经济组织行使集体经济管理职能的，由农村集体经济组织作为投资主体设立公司；没有集体经济组织的，由村民委员会或村民小组作为投资主体设立公司。
（二）注册会计师事务所、审计事务所、律师事务所和资产评估事务所不得作为投资主体设立生产经营性公司。
第十三条 公司注册资本，必须符合《公司法》规定的最低限额，并为实缴资本。公司注册资本登记不实的，必须在核清公司实收股本金后，进行注册资金变更登记。
第十四条 《公司法》施行前已设立的公司，原企业的职工持股会，视为社团法人，可作为公司的发起人和股东。
第十五条 公司必须按照《公司法》的规定，建立、规范和完善由股东大会、董事会、经理层和监事会组成的公司内部法人治理结构，通过依法制定的公司章程确定权责、各司其职，有效行使决策、执行和监督权。
第十六条 公司董事长、副董事长、董事、监事和经理的任免，应当符合《公司法》的规定。
国家公务员不得兼任公司的董事和经理。已经担任上述职务的，应依法辞退。
第十七条 国有企业改制的公司，可按下列规定处理改制前的各种债务：
（一）原按国家规定统一清理挂帐尚未处理的潜亏、亏损挂帐、产成品清查损失，属于财政应补未补的，由财政部门在企业改制前补足；属于企业经营性的亏损挂帐，经同级财政部门批准，允许企业在改制时冲减资本公积金和国有资本金。
（二）企业中由拨改贷投资和基本建设基金贷款形成的债务，按国家有关规定经有关资金管理部门审核批准，改为国家对企业的资本投入。
（三）企业与其他单位之间的债务，经双方协商同意，可依法定程序将债权改为股权。
第十八条 企业改为公司后，按下列规定处理其非经营性资产：
（一）学校、医院、幼儿园、疗养院等具有社会服务性质的，由企业所在地人民政府无偿接管；接管有困难的，经企业所在地人民政府和企业协商，按照核定基数、逐年递减的原则，将企业原来负担的经费确定为基数，五年内由企业按基数继续负担并逐年递减一部分，差额部分和五年
以后的经费由企业所在地人民政府财政部门负担。
（二）食堂（饭店）、俱乐部、商店、舞厅、招待所、宾馆等具有经营性质的，从公司分离，实行自主经营、独立核算，成为自负盈亏的企业法人。也可对外有偿转让出售。
公司的非经营性资产无法按前款规定处理的，由公司自行经营，从公司资产中划出和单独建帐核算，实行自主经营。股份有限公司的控股公司或集团公司有能力经营的，也可交由其控股公司或集团公司经营。
第十九条 企业改制前参加社会养老保险基金统筹的，其离退休职工的离退休费、工伤费、医疗费，由企业投保的社会养老保险机构和医疗保险机构支付。
公司改制前原属国有企业欠缴的离退休职工社会养老保险基金，除按有关法律、法规的规定列支外，可从下列资金中列支：
（一）公司国有股红利；
（二）公司清产核资后的国有净资产；
（三）公司国有资产占用费。
第二十条 企业改制前缴纳的社会养老保险基金不足以支付离退休职工离退休费、工伤费、医疗费的，所需费用按下列规定办理：
（一）企业整体改为公司的，其离退休职工费用，由改制后的公司负担；
（二）企业部分改为公司的，其离退休职工费用，由分离企业和改制后公司均等负担，或按分离企业和改制后公司的职工人数比例分别负担。
第二十一条 对企业改制后的富余职工，实行公司自行安置为主、职工自谋职业和社会帮助安置为辅、保证富余职工基本生活的原则。当地人民政府和有关部门以及富余职工所在公司应采取措施，保障其在重新就业前的基本生活需要，并妥善安排富余职工重新就业和自谋职业。
第二十二条 对公司富余职工兴办的第三产业和实行的多种经营，公司应资金、场地、物资上予以支持；税务部门依法可给予一定期限的减征或免征所得税照顾；对初建期间资金确有困难的，银行应在资金方面予以支持，劳动部门可按国家和省有关规定给予一定数量的生产自救资金。
第二十三条 对组织起来就业和自谋职业的富余人员，其所在公司可一次性发放安置费用。一次性安置费用按公司所在地人民政府的有关规定，由公司和富余人员双方协商确定。公司也可以从公司原存量资产折成的股份中划出部分股分给富余职工。
第二十四条 对接收富余职工的企业，社会失业保险机构可按国家和省有关规定用失业保险基金中的生产自救费给予支持。
第二十五条 富余职工在待岗、放假或转业培训期间的工资和生活补助费发放标准，由所在公司自行确定，但不得低于当地的社会救济标准。
第二十六条 富余职工在失业期间，依照国家和省有关规定享受失业保险待遇。失业保险期满仍无法重新就业并符合救济条件的，由当地民政部门给予救济。
第二十七条 国有企业改为公司后，经财政部门批准，可将公司上缴的所得税全部或部分返回公司，最低返还比例不得低于15％。其返还的所得税全部作为国有资本金注入或作为国有资产授权投资机构持有的国有股。
第二十八条 国有企业改为公司后，公司国有股红利按省政府有关规定作为国家投入留给公司，除按国家规定使用外，可用于以下方面：
（一）支付原国有企业实行劳动合同制前就业的离退休职工的社会养老保险费用；
（二）经股东会同意作为国家再投资，增加国有股本金，用于公司扩大再生产。
第二十九条 对违反本规定的单位和个人，由有关部门依据法律、法规的规定，对单位或责任人给予通报批评，并视情节轻重给予经济处罚或行政处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第三十条 本规定由辽宁省人民代表大会常务委员会负责解释。
第三十一条 本规定自公布之日起施行。
1996年1月19日
