卫生部关于加强安全工作的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 16:46:36 浏览:9558
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卫生部关于加强安全工作的紧急通知
卫生部
卫生部关于加强安全工作的紧急通知
近期，国内连续发生多起重特大安全事故，党中央、国务院对这些事故高度重视。2月16日国务院办公厅下发了《关于加强安全生产工作的紧急通知》，要求进一步提高认识，以对党对人民群众高度负责的精神，牢固树立“责任重于泰山”的意识，严格落实安全生产责任制，堵塞漏洞，消除隐患。为了进一步加强医疗卫生系统安全工作，特通知如下：
一、提高认识，切实树立安全第一的观念
医疗卫生机构的服务对象是广大人民群众，安全问题格外重要。各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要严格按照“三个代表”重要思想的要求，以对党对人民群众高度负责的精神，把防火安全、医疗安全、卫生防疫、执法监督工作摆在重要位置，高度警觉，采取切实有效措施，坚决防止重大事故的发生。
二、建立严格的安全生产责任制和责任追究制度
各单位的党政主要负责人要负总责，逐级明确责任，层层落实责任制。对由于责任制不落实而造成重大案件、医疗事故、治安和火灾事故等，导致群众伤亡的单位，要依法严肃追究有关领导的责任。
三、建立健全防范安全事故的规章制度和应急预案
要建立健全日常防范和突击检查相结合的安全管理制度。各级卫生行政部门要建立安全工作督查督导制度，具体指导、督促落实。各级各类医疗卫生机构要逐项研究涉及医疗安全的各项工作，建立严格的安全防范、突发事件应急处理工作预案等一系列规章制度，要求分工明确，责任到人。
四、立即行动起来，全面深入地组织开展安全大检查
各卫生厅局、各部属单位和各级医疗卫生机构要立即行动起来，认真组织一次安全大检查，堵塞漏洞、消除隐患，做好安全防范工作。在检查中要结合年前安全检查中发现的问题，以及工作的薄弱环节和重点部位进行一次全面的排查。要通过大检查，督促各单位强化管理，落实责任，做到警钟长鸣，常抓不懈。对检查出的隐患，要加强督促，限期整改，逐一落实。
各级卫生行政部门要按照属地管理的原则，依靠当地政府组织力量，立即对辖区内的医疗卫生机构和所属医学院校的防火安全情况，开展一次全面、深入、彻底的检查。消防安全检查的重点包括：门诊、病房等重点地区的消防设施、灭火器材和消防安全标志完好情况和确保紧急疏散通道畅通情况；高压氧舱、锅炉及其他压力容器、压力管道和配电室、电梯、水、电、气等设备、设施安全保养情况；毒麻药品管理、放射源管理、消毒隔离等重要环节的安全监管情况及其他有毒有害、易燃易爆危险物品的保管、应用情况。
医学院校要重点检查校园，特别是学生宿舍防火系统安全情况，从思想上重视对学生的安全管理和教育，加强学生消防安全自救知识宣传教育，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；重视安全防火工作，排除各种不安全隐患。
五、加强医疗保障和医疗救治工作
卫生行政部门要针对可能发生的突发公共卫生事件，组织开展突发公共卫生事件医疗救治预案的培训和演练，发生突发公共卫生事件时，确保医疗机构和各级应急卫生救治队伍能够及时开展医疗救治工作；要合理安排值班工作，确保联系渠道畅通，及时处理紧急情况。
急救中心（站）和医疗机构急诊科要24小时保持工作状态，在保证日常医疗急救工作的同时，确保能够随时开展突发公共卫生事件医疗救治工作。
六、切实加强对传染病菌毒种的管理工作
各单位要严格执行传染病菌毒种的使用审批手续，加强对传染病菌毒种的使用、保藏、携带、运输、引进和输出各个环节的管理工作。
七、做好放射源管理工作
各单位要严格按照《职业病防治法》和《放射性同位素与射线装置放射防护条例》的要求，认真做好放射源监督管理。卫生行政部门在放射源许可办理过程中要严格审查，不符合条件的不得发证，严把准入关。同时，要做好许可后的监管工作。督促放射工作单位建立健全管理制度，采取有效措施，确保放射源的安全和作业人员健康。
八、加强食品和饮水卫生监管工作
各地要深入开展“食品药品放心工程”，认真组织实施《食品安全行动计划》工作。结合当前禽流感防治工作的要求，加强对食品生产经营者，特别是餐饮业、学校集体食堂、学生集体餐供应单位等重点人群和单位的监督检查。对无卫生许可证的非法食品生产加工单位一律予以取缔。对已发放的要严格按照有关规定，加强经常性卫生监督管理及技术指导。要严格执行《食物中毒事故处理办法》规定的食物中毒报告制度，做好应急救治工作的各项准备，特别是对重大食物中毒事故，要全力组织救治。要根据《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关规定，加强对供水单位的监督检查。
按属地管理原则，请有关省、区、市卫生行政部门一并加强对卫生部部属、部管单位安全生产管理工作。
卫生部
二○○四年二月十七日
宿迁市人民政府关于批转市公安局宿迁市常住户口准入管理办法的通知
江苏省宿迁市人民政府
宿迁市人民政府关于批转市公安局宿迁市常住户口准入管理办法的通知
宿政发〔2008〕89号
各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市骆马湖示范区、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：
市公安局《宿迁市常住户口准入管理办法》已经市人民政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ八年九月五日
宿迁市常住户口准入管理办法
（市公安局 二ＯＯ八年九月）
第一条 为进一步推进城镇化建设进程，扩大人口规模，提高城市和城镇发展质量，提升人气，富集要素，适应经济和社会事业发展需要，根据《中华人民共和国户口登记条例》、《省政府批转省公安厅关于进一步深化户籍管理制度改革意见的通知》等有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所指的准入范围包括市中心城市、县城、建制镇建成区。
第三条 常住户口准入的基本条件为：有固定住所，或稳定职业（生活来源）。
固定住所：包括购买的商品房、房改房、二手房、自建房、租住房、单位给本单位员工使用的集体住房。
有稳定职业（生活来源）：指被当地机关、团体、企业（含民营和私营）、事业等单位正式录用（其中被企事业单位录用、聘用的应签订劳动合同并缴纳养老保险），或从事第二产业、第三产业，具有稳定的经济收入。
公安机关对有稳定职业（生活来源），但暂无固定住所的人员，根据具体情况设立集体户口，进行登记管理。对工作人员10人（含）以上的由单位申请单独设立； 10人以下的由公安机关综合设立，统一管理。单独设立、综合设立的集体户口，用人单位必须明确具体的管理人员，负责单位员工户口迁入、迁出等日常管理工作，做到变动及时、管理规范。
第四条 租房人员户口的准入：
我市户籍人口租住成套合法产权住房或商住两用房，已实际入住或经营使用，经产权人同意，租房人可将本人、共同生活的亲属户口迁入，在实际居住地或在常住集体户做“租住户”登记。
租房人登记常住户口时，需提供租房人的身份证、户口簿、房屋租赁合同。在实际居住地登记入户的，出租房屋产权人需提供身份证、产权证或购房合同、同意入户证明。
第五条 暂住人员的户口准入：
在我市同一住所暂住满2年、具有稳定收入的暂住人员，凭个人申请、暂住证（含居住证）、入户人员居民户口簿、居民身份证、亲属关系证明，可登记常住集体户口。
第六条 亲属投靠户口的准入：
亲属投靠户口申报，凭被投靠人书面申请、居民户口簿、单位或村（居）委会出具的共同居住生活证明及投靠人居民户口簿，可登记常住户口。
第七条 投资、购买商品房人员户口的准入：
（一）经工商部门注册登记的私营企业或个体工商户，业主或单位员工可登记常住户口。股份制企业可参照此标准执行。
（二）外商（含港、澳、台商）来宿迁市境内投资办企业，其大陆亲属或企业在职大陆员工可登记常住户口。
（三）在宿迁市境内投资兴业的，投资者或单位在职员工可登记常住户口。
（四）引资在宿迁市兴办工业企业（含农副产品加工企业），且项目已竣工或已开业的，引资人可整户登记常住户口。
（五）购买商品房（含“二手房”）、非住宅商品房的，房产所有者可整户登记常住户口。
符合上述条件的人员，凭房屋所有权证（或购房相关手续，或营业执照，或单位证明），落户人户籍证明，可在单位集体户、店铺开设地或住所地登记常住户口，单位在职员工尚需提供劳动合同、缴纳养老保险证明及单位同意落户证明。16周岁以下未成年人须随监护人同时迁移，方可申报户口登记。
第八条 引进人才户口的准入：
（一）异地引进的人才，已落实用人单位的，凭个人申请、用人单位证明或人才服务中心同意落户证明、户口迁移证，可登记常住户口；未落实用人单位（正在落实或自谋职业）的，凭人才服务中心同意落户证明、户口迁移证，可登记常住户口；
（二）具有本科以上学历或中级以上技术职称且进入市人才库的人员，要求在市区落户的，凭学历或职称证明以及市人才服务中心出具的证明，即可办理整户落户手续。
（三）具有颁发中专以上学历或技术职称资格的学校，由学校、培训机构（不含6个月以下短期培训机构）提出申请并提供求学、培训人员花名册(外省、市需提供户口迁移证)，可登记常住户口。
第九条 干部、职工调动户口的准入：
干部、职工调动落户，凭工作调动介绍信（单位证明）、本人身份证件、随迁人员户籍证明，可登记常住户口。
第十条 对符合上述落户条件的我市常住人口户口迁移（申报）事项，市公安局和县（区）公安（分）局不再逐级审核审批，申请人可以直接到申请落户地公安派出所办理落户手续。
第十一条 对集体户口已不具备管理条件的，应予以撤销；对户口已迁入但在实际管理中已不具备户口准入条件的，公安机关应按照实际居住地登记常住户口的原则，责成户口迁出，并停止办理户口相关业务。
第十二条 本办法由市公安局组织实施并负责解释。
第十三条 本办法自公布之日15日后施行。《市政府批转市公安局关于市区常住户口准入管理办法的通知》（宿政发〔2005〕107号）同时废止。
国家税务总局关于外籍居民个人在过渡期间储蓄存款利息享受避免双重征税协定待遇有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于外籍居民个人在过渡期间储蓄存款利息享受避免双重征税协定待遇有关问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为了更好地贯彻执行国务院发布的《对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法》，切实做好对外籍居民个人的储蓄存款利息征税管理工作，现对有关具体问题明确如下：
一、在执行《国家税务总局关于外籍个人和港澳台居民个人储蓄存款利息所得个人所得税有关问题的通知》（国税发〔1999〕201号）第二条关于“可凭其护照或其他有效证件及居民国税务主管当局为其签发的居民证明，直接向储蓄机构办理享受税收协定待遇手续”的规定时，
可以为提供上述任何一项证明的外籍居民个人按有关规定办理享受税收协定待遇手续。
二、外籍居民个人在银行首次开户取得利息时，应提供凭以享受税收协定待遇的证件或证明。凡提供护照或其他有效证件的，由储蓄机构审核并将有关情况记录或留存有关证件的复印件。凡提供居民证明的，由县级以上储蓄机构报送同级税务机关审核确认后准予享受税收协定待遇。
三、外籍居民个人在过渡期间再次存款取得利息时，可凭护照、其他有效证件或经税务机关审核确认的居民证明复印件享受税收协定待遇，不必再提供居民证明原件。
四、凡储蓄机构不能认定的护照或其他证件，应会同税务机关审核确认后按有关规定办理。
上述通知，请各地在执行为外籍居民个人办理享受税收协定待遇手续规定时参照执行。
2000年4月24日
