茂名市人民政府关于印发茂名市市区国有土地上房屋征收与补偿实施办法的通知
广东省茂名市人民政府
茂名市人民政府关于印发茂名市市区国有土地上房屋征收与补偿实施办法的通知
茂府〔2012〕82号
各县（市、区）人民政府，滨海新区管委会，高新区管委会，市府直属各单位：
《茂名市市区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》业经市人民政府十一届九次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向市房产管理局反映。
茂 名市 人 民 政 府
2 0 1 2 年 9 月 4 日
茂名市市区国有土地上房屋征收与补偿实施办法
第一章 总 则
第一条 为规范国有土地上房屋征收与补偿行为，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 为了公共利益需要，在本市市区（含茂南区、茂港区）范围内征收国有土地上单位、个人房屋的，适用本办法。
第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、公平补偿、结果公开的原则。
第四条 区人民政府负责本辖区的房屋征收与补偿工作，区人民政府确定的房屋征收部门组织实施本辖区的房屋征收与补偿工作。
市政府认为需要统筹的项目，其房屋征收与补偿工作由市政府负责，市政府确定的房屋征收部门组织实施。
第五条 市政府确定的房屋征收部门，除组织实施市政府负责的房屋征收与补偿工作外，还负责如下工作：
（一）贯彻落实国家、省的房屋征收与补偿法律法规，负责拟定市区实施房屋征收与补偿工作的规范性文件；
（二）组织编制市区房屋征收规划和年度计划，对各区房屋征收与补偿工作进行业务指导和监督管理；
（三）负责市级项目房屋征收与补偿的资金管理；
（四）负责对参与房屋征收的房地产评估机构进行规范管理；
（五）负责市级房屋征收与补偿项目档案管理。
第六条 市发展和改革、国土资源、城乡规划、住房和城乡建设、城市综合管理、财政、公安、审计、工商、物价、文化、教育、民政、镇（街道办）等有关部门应当按照各自职责分工，协同实施本办法。
第七条 监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的有关部门及其工作人员的监察。
第二章征收决定
第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、区人民政府作出房屋征收决定并进行公告：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
第九条 依照本办法第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、区国民经济和社会发展年度计划。
第十条 市、区人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应经市、区政府常务会议研究决定。
第十一条 市、区人民政府作出房屋征收决定前，应组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
第十二条 房屋征收补偿方案应当进行论证并在房屋征收范围内予以公布，征求被征收人意见。征求意见期限不得少于30日。
因旧城区改建需要征收房屋的，多数被征收人认为征收补偿方案不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的，市、区人民政府还应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会。
第十三条 市房屋征收管理部门负责对区政府拟订的征收补偿方案和征收决定进行审查监督，房屋征收补偿方案应当包括以下内容：
（一）房屋征收与补偿的法律依据；
（二）房屋征收的目的；
（三）房屋征收的范围；
（四）被征收房屋类型和建筑面积的认定办法；
（五）房屋征收补偿方式、标准和计算方法；
（六）补贴和奖励标准；
（七）用于产权调换房屋的基本情况和选购方法；
（八）房屋征收评估机构选定办法；
（九）房屋征收补偿的签约期限；
（十）搬迁期限和搬迁过渡方式、过渡期限；
（十一）其他事项。
第十四条 用于货币补偿的资金在房屋征收决定作出前应当足额到位、由房屋征收部门专户存储、专款专用。用于产权调换的房屋在交付时应当符合国家质量安全标准和有关住宅交付使用要求，并产权清晰、无产权争议、没有设置他项权利。
第十五条 房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋及其附属物和改变房屋、土地用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定，有下列行为之一的，增加的费用不予补偿：
（一）新建、扩建、改建、装修房屋及附属物；
（二）建立新的房屋租赁关系；
（三）房屋分割、转让、赠与、租赁和抵押；
（四）新增、变更工商营业登记；
（五）已依法取得建房批准文件但尚未建造完毕的房屋的续建；
（六）其他不当增加补偿费用的行为。
房屋征收部门应当将本条第一款的要求在房屋征收范围内予以公告，并书面通知房屋所有权人以及规划、国土、工商、公安、房产登记等有关部门。公告和书面通知应当载明暂停办理相关手续的期限。暂停期限自公告之日起最长不得超过1年。
第十六条 作出房屋征收决定的市、区人民政府房屋征收部门对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。
第十七条 市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。
第三章 补偿安置及奖励措施
第十八条 作出房屋征收决定的市、区人民政府对被征收人给予的补偿包括：
（一）被征收房屋价值的补偿；
（二）因房屋征收造成的搬迁及临时安置的补偿；
（三）因房屋征收造成的停产、停业损失的补偿。
第十九条 被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》评估确定，被征收房屋的价值，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
房地产价格评估机构由被征收人在征收决定公告之日起7日内协商选定；协商不成的，由市房屋征收管理部门组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，也可以由市房屋征收管理部门组织被征收人采取摇号、抽签等随机方式确定。
市房屋征收管理部门应在范围征收范围内公示具有相应资质的房地产评估机构名录，方便被征收人协商选择。
房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预，被征收房屋评估时点为房屋征收决定公告之日。
被征收人对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，应当自收到符合结果之日起10日内，向征收房屋所在地的房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
第二十条 被征收人可选择货币补偿，也可选择房屋产权调换。
被征收人选择房屋产权调换的，对于生活居住用房（不含闲杂屋），按照核准的套内面积，由被征收人按1∶1.1的套内面积比例选择调换房；对于非住宅（包括商铺、办公用房等），按照核准的套内面积，由被征收人按照1∶1的套内面积比例选择调换房。
选择产权调换的，实行先签协议先选择原则。
因调换的房屋（套房）面积不便于分割，被征收人取得的调换房面积超过被征收房屋套内面积10㎡以内的（含10㎡），超过部分按照调换房所在地段房屋建筑成本补交差价；超过应安置面积10㎡以上的，超过部分按照调换房所在地段商品房平均价格补交差价；不足被征收房屋套内面积的，不足部分按调换房的市场评估价予以补偿。
征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。
第二十一条 对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的收益、停产停业期限等因素确定。
被征收人应当向房屋征收部门提供房屋被征收前一年（不足一年的按实际生产经营时间）的月平均收益以及相关证明材料。
被征收房屋类别为住宅，但已依法取得工商、税务登记证进行合法经营的，按实际经营面积参照同地段商业用房的平均价格给予补偿。
第二十二条 征收宗教团体所有的房屋，应当事先征求宗教事务管理部门的意见。
第二十三条 征收房屋管理部门依法代管的房屋，应当与代管人订立征收补偿协议。征收补偿协议应当经公证机构公证，征收房屋有关资料应当向公证机构办理证据保全。
第二十四条 征收设有抵押权的房屋，抵押人与抵押权人应当按照国家和省有关规定，就抵押权及其所担保债权的处理问题进行协商。
抵押人与抵押权人达成书面协议的，按照协议对被征收人给予补偿。达不成协议，对被征收人实行货币补偿的，应当将补偿款向公证机构办理提存；对被征收人实行房屋产权调换的，抵押权人可以变更抵押物。
第二十五条 房屋征收部门与被征收人依照相关规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。
补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼或者仲裁。
第二十六条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
因征收房屋造成搬迁的，房屋征收实施单位应向被征收人支付一次性搬迁费，搬迁费以户（宗）为单位，每户（宗）3000元。
征收住宅需要临时安置的，应提供周转房或支付临时安置费。临时安置费根据被征收房屋所在区域以及房屋面积进行租金评估，按照评估结果确定。
作出房屋征收决定的人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
第二十七条 房屋征收实施单位与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由作出补偿决定的人民政府依法按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。
第二十八条 有下列情形之一的，由作出征收决定的市、区人民政府依法申请人民法院强制执行：
（一）被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的；
（二）补偿协议订立后，被征收人拒不履行征收补偿协议约定的义务，经房屋征收部门依法提起诉讼，法院作出生效判决，判令被征收人履行协议约定的搬迁义务被征收人不履行的；
（三）被征收人在法定期限内申请行政复议，行政复议决定维持征收补偿决定的，被征收人未在法定期限内提起行政诉讼的；
（四）被征收人提起行政诉讼，法院作出生效裁判，驳回其起诉或诉讼请求的；
（五）其他依法可以申请人民法院强制执行的。
强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
第二十九条 房屋征收实施单位应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿结果在房屋征收范围内向被征收人公布。
审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督，并公布审计结果。
第三十条 对被征收人的奖励：
（一）在规定期限内提前30天完成搬迁的，按房屋补偿总额的10%奖励（选择房屋产权调换的，按原房屋评估价计算，下同）；
（二）在规定期限内提前20天完成搬迁的，按房屋补偿总额的6%奖励；
（三）在规定期限内提前10天完成搬迁的，按房屋补偿总额的3%奖励。
第四章 法律责任
第三十一条 市、区人民政府以及相关职能部门、房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本办法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第三十三条 采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第三十四条 房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下的罚款，对房地产评估师处1万元以上3万元以下罚款，并记入信用档案，情节严重的，吊销资质证书、注册证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十五条 法律、法规对征收外国领事馆房屋、军事设施、华侨房屋、宗教房屋、文物古迹、历史文化保护建筑物另有规定的，从其规定。
第三十六条 本办法由市房屋征收部门负责解释。
第三十七条 本办法自公布之日起施行。
保亭黎族苗族自治县人民政府关于印发保亭黎族苗族自治县住房建设规划（2006-2010）的通知
海南省保亭黎族苗族自治县人民政府
保亭黎族苗族自治县人民政府关于印发保亭黎族苗族自治县住房建设规划（2006-2010）的通知
保府[2007]25号
颁布日期： 2007.08.22 颁布单位： 保亭县 实施日期： 2007.08.22
备案登记号：QSF-2007-170013
题注：
保府[2007]25号
保亭黎族苗族自治县人民政府关于印发保亭黎族苗族自治县住房建设规划（2006-2010）的通知
各乡、镇人民政府，县七仙岭农场，县政府直属各单位：
《保亭黎族苗族自治县住房建设规划》（2006—2010）已经2007年7月17日县政府第4次会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO七年八月八日
保亭黎族苗族自治县住房建设规划
（2006-2010）
第一章 总 则
第一条 规划背景
为加强对我县近期住房建设的指导和统筹，适应本县居民和日益增长的外来人口住房需求，促进我县城镇经济社会全面、协调、可持续发展，依据相关法律、法规、规章和县城市总体规划要求，按照国家和我省房地产调控的有关政策，结合本县实际，制定本规划。
第二条 规划范围
本次住房建设规划范围包括县辖区9个乡镇和六个国营农（茶）场，分别为保城镇、什玲镇、响水镇、新政镇、三道镇、加茂镇、毛感乡、南林乡、六弓乡。国营新星农场、国营南茂农场、国营三道农场、国营金江农场、保亭热作所、五指山茶场。
第三条 规划期限
本次住房建设规划期限为2006年—2010年，与《保亭黎族苗族自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划》保持一致。
第四条 规划依据
本规划以建设部《关于进一步加强住房建设规划工作的通知》（建住房电[2006]145号）、海南省建设厅《转发建设部<关于落实新建住房结构比例要求的若干意见>的通知》（琼建住房[2006]206号）、《保亭黎族苗族自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划》和《保亭黎族苗族自治县城市总体规划》为依据，按照国家和本省的其他相关政策并结合本县实的实际制定。
第五条 指导思想和原则
按照“总量控制、区域平衡、项目落实”的总体要求，坚持以满足不同收入层次住房需求为导向，有针对性地加强房地产市场的宏观调控，实现住房供求的基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，促进房地产业健康、协调、稳定发展，维护社会稳定和经济社会可持续发展。
1、贯彻落实科学的发展观，深化落实战略规划和城市总体规划，并与城市国民经济和社会发展规划相协调；
2、贯彻落实国务院和省有关住房建设的文件精神，调整房地产市场住房供求结构不合理的矛盾，以满足不同收入层次的居民住房需求，理顺房地产市场秩序，促进房地产业健康发展。
3、调整住房供应结构，加大中小户型、中低价位住房供应，合理引导资源节约型住房消费和建设模式。
4、坚持土地资源节约、集约、高效利用，重点保证政府保障型住房和中小户型、中小套型普通商品住房的土地供应，合理布局住房区位，引导房地产市场按照土地利用总体规划和城市总体规划方向发展。
第六条 规划目标
规划期内，住房建设应立足于本县经济社会发展实际和资源环境承载能力，逐步建立符合国情和本市实际的住房建设模式和消费模式，重点发展旅游房地产及第二居住地住房建设，解决本市中低收入家庭的住房问题。规划以实现住房供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定的节约型社会为根本目标。
1、以完善市场为主导，优先保证中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房的土地供应，其年度供应量不低于居住用地供应总量的70%；
2、审批新建商品房建设项目，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）所占比重达到开发建设总面积的70%以上；
3、建立多层次、多渠道的住房供应体系，满足不同收入层次居民住房需求；
4、基本实现城镇人口户拥有或租住一套住房，解决双特困家庭的住房问题。
第二章 住房现状与需求
第七条 现有住房情况
根据我县2006年住房调查，至2005年底，全县城镇住房总面积119万平方米。
第八条 住房建设需求情况
1、按“十一五”规划人口预测与人均面积测算
根据《保亭黎族苗族自治县城市总体规划》和《保亭黎族苗族自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划》，2010年全县城镇人口6.8人,其中县城4万人,其他乡镇2.8人,按居民人均居住面积达25平方米的规划目标,则总住房面积应达到170万平方米。规划期内共需建设住房面积51万平方米。
2、按人口增长率与历史供应量测算
规划期内共需供应政策保障型住房（经济适用住房、廉租房以及城市规划拆迁安置）1300套，每套按60平方米（其中10%套型按每套按80平方米）计共需建设住房面积8.7万平方米。
规划期内每年商品房交易、实际住房需求量及旅游房地产业需求量约8.46万平方米，5年共需住房面积42.3万平方米。
以上两项合计，规划期内住房总需求量为51万平方米。
3、综合以上两种预算，规划期内住房建设总需求量取51万平方米。其中保障型住房（经济适用住房、廉租房以及城市规划拆迁安置住房）面积8.7万平方米,商品住房需求量为42.3万平方米。
第三章 住房建设目标与策略
第九条 住房建设总量目标
规划期内建设各类住房5930套，总建筑面积51万平方米。
第十条 住房建设结构指引
规划期内，单套套型建筑面积90平方米以下的新建住房总建筑面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上。政府保障型住房单套套型建筑面积控制为：政府调控的普通商品房、社区小区住房面积应在90平方米以下；经济适用住房和廉租房面积应在80平方米以下，其中面积60平方米的占总套量的60%以上。
规划期内，经济适用住房和廉租房面积6.2万平方米,政府控制的社区住房2.5万平方米,其他商品住房需求量为42.3万平方米。
第十一条 政府保障型住房及建设目标
以政府主导建设，包括廉租房、符合城市规划及政策规定的新社区住房、经济适用房。
1、廉租住房保障本县城镇双特困家庭住房需求，规划期内将全部解决城镇双特困家庭的住房问题。
2、经济适用房由政府统一规划建设，所需土地以划拨方式供应，项目建设限套型（面积均在80平方米以下、以60平方米为主）、限房价（按预算成本价）、限供应对象，供应对象为中低收入户籍居民中的住房困难户、政府城市建设中被拆迁家庭和旧城危破房改造家庭。
3、单位新建社区住房（单位自建经济适用房）在政府统一统筹规划和统一审批的前提下，由省属驻本县单位和企业单位位利用符合土地利用总体规划和城市总体规划的自有土地，按经济适用房的规定自建住房，解决本单位职工的住房困难问题，套型面积限在90平方米以下，供应对象须是单位中住房困难职工。
规划期内，建设政府保障型住房1300套，建筑面积8.7万平方米,其中经济适用住房和廉租房面积6.2万平方米,政府调控社区住房2.5万平方米。
第十二条 其他商品房建设目标
以市场机制为向导，坚持依法行政的基础上进一步规范商品住房市场秩序满足中等收入以上家庭的住房需求。
规划期内，建设其他商品住房4630套，建筑面积42.3万平方米。其中套型面积90平方米以下的3483套，建筑面积为29.61万平方米，套型面积90平方米以上的1147套，建筑面积为12.69万平方米。
第十三条 住房建设区域指引
规划期内,住房建设的主要区域如下:
一、县城区域：规划建设住房总面积38.8万平方米。其中：团结北路区域6万平方米；保兴东路邮政局区域9万平方米；栏河坝南侧区域6万平方米；预制厂区域3.5万平方米；七仙大道原二中区域3万平方米；保兴中路农械厂区域1.0万平方米；保兴西路酒厂区域3.5万平方米；保兴西路橡胶厂区域3万平方米；保城西河居民大队区域1.5万平方米；保城东河国营新星场区域2.3万平方米。
二、其他乡镇镇区（含国营农场场区）建设住房总面积12.2万平方米。其中加茂镇2.0万平方米（经济适用住房0.2万平方米）；什玲镇1.0万平方米（经济适用住房0.2万平方米）；新政镇1.0万平方米（经济适用住房0.2万平方米）；响水镇2.0万平方米（经济适用住房0.18万平方米）；三道镇4.5万平方米（经济适用住房0.16万平方米）；毛感乡0.6万平方米（经济适用住房0.12万平方米）；六弓乡0.6万平方米（经济适用住房0.12万平方米）；南林乡0.5万平方米（经济适用住房0.1万平方米）。
第十四条 住房建设年度计划
规划期内，每一年度各类住房实际建设规模，应根据年度住房需求变化进行调整，提出相应的年度住房建设计划，并于每年年底做出下一年度住房建设规划，纳入近期建设规划年度实施计划。年度指引如下：
1、2006年，各类住房建设757套,建设住房建筑面积5.88万平方米。分解如下：
政府保障型住房建设125套，建筑面积0.81万平方米，其中经济适用房0.33万平方米，政府调控的社区住房0.48万平方米。
其他商品住房建设632套，建筑面积5.07万平方米，其中县城建设住房4.77万平方米，其他乡镇建设住房0.3万平方米。
2、2007年，各类住房建设1200套,建设住房建筑面积10万平方米。分解如下：
政府保障型住房建设230套，建筑面积1.5万平方米，其中经济适用房1.0万平方米，政府调控的社区住房0.5万平方米。
其他商品住房建设870套，建筑面积8.5万平方米，其中县城建设住房7.3万平方米，其他乡镇建设住房1.2万平方米。
3、2008年，各类住房建设1250套,建设住房建筑面积11万平方米。分解如下：
政府保障型住房建设277套，建筑面积1.8万平方米，其中经济适用房1.25万平方米，政府调控的社区住房0.55万平方米。
其他商品住房建设973套，建筑面积9.2万平方米，其中县城建设住房5万平方米，其他乡镇建设住房4.2万平方米。
4、2009年，各类住房建设1400套,建设住房建筑面积12万平方米。分解如下：
政府保障型住房建设350套，建筑面积2.3万平方米，其中经济适用房1.75万平方米，政府调控的社区住房0.55万平方米。
其他商品住房建设1050套，建筑面积9.7万平方米，其中县城建设住房6.2万平方米，其他乡镇建设住房3.5万平方米。
5、2010年，各类住房建设1423套,建设住房建筑面积12.12万平方米。分解如下：
政府保障型住房建设318套，建筑面积2.29万平方米，其中经济适用房1.87万平方米，政府调控的社区住房0.42万平方米。
其他商品住房建设1105套，建筑面积9.83万平方米，其中县城建设住房6.83万平方米，其他乡镇建设住房3.0万平方米。
第四章 住房建设用地规划
第十五条 住房建设用地布局
规划期内，应当在土地资源节约、集约利用的前提下，重点保证重点项目和政府保障型住房的用地供应；应当坚持土地新增供应与存量挖潜相结合，坚持区域住房发展合理布局，进一步促进住房建设健康发展。
坚持新区建设为主、旧城区改造为辅，县城东西扩张、南北延伸发展的原则，同时根据房地产市场需求，优先保证普通商品住房和经济适用房的用地供应。
规划期内，县城作为新增住房建设重点发展的区域，其中团结北路、原酒厂区域、预制厂、农械厂、原橡胶厂区域作为重点旧城改造对象，应有计划的逐年分批实施，对这些地区在基础设施、公共设施和建设资金等方面给予优先安排；庄园豪都房地产项目、县城拦河坝南侧、县城东河西侧北区域为县城新区建设，规划满足项目用地。乡镇住房建设除三道镇作为新区建设外,其他乡镇住房建设均于旧区改造为主。
第十六条 住房用地供应指引
1、规划期内用地布局指引：县城住房建设用地面积665亩。其中：团结北路区域80亩；保兴东路邮政局区域130亩；栏河坝南侧区域100亩；预制厂区域70亩；七仙大道原二中区域65亩；保兴中路农械厂区域20亩；保兴西路酒厂区域70亩；保兴西路橡胶厂区域55亩；保城西河居民大队区域25亩；保城东河国营新星农场区域50亩。乡镇住房建设用地供应191亩，
其中加茂镇31亩（经济适用住房3亩），什玲镇16亩（经济适用住房3亩），新政16亩（经济适用住房3亩），响水镇31亩（经济适用住房2.7亩）,三道镇70亩（经济适用住房2.4亩），毛感乡10亩（经济适用住房1.8亩），六弓乡10亩（经济适用住房1.8亩），南林乡7亩（经济适用住房1.5亩）。
2、住房用地结构指引：政府保障型住房用地供应量为135亩，其中县城115.8亩，乡镇19.2亩；商品住房用地供应为721亩，其中县城549.2亩，乡镇171.8亩。经济适用住房和廉租房用地为划拨土地，其他商品住房用地均通过公开挂牌方式出让。
第十七条 住房用地供应总量
规划期内，为了保证县住房建设能持续稳定发展，全县商品住房用地供应总量为856亩，其中:政府保障型住房用地供应量为135亩，商品住房用地供应为721亩。
第十八条 住房用地供应年度计划
1、2006年，各类住房供应总面积100亩。其中：
政府保障型住房用地供应面积13.8亩，其中经济适用房用地5.6亩，政府调控的社区住房用地8.2亩。
其他商品住房建设用地86.2亩，其中县城用地81.7亩，乡镇用地4.5亩。
2、2007年，各类住房供应总面积171亩。其中：
政府保障型住房用地供应面积25.7亩，其中经济适用房用地17.1亩，政府调控的社区住房用地8.6亩。
其他商品住房建设用地145.3亩，其中县城用地125.1亩，乡镇用地20.2亩。
3、2008年，各类住房供应总面积189亩。其中：
政府保障型住房用地供应面积30.8亩，其中经济适用房用地21.4亩，政府调控的社区住房用地9.4亩。
其他商品住房建设用地158.2亩，其中县城用地85.7亩，乡镇用地72.5亩。
4、2009年，各类住房供应总面积206亩。其中：
政府保障型住房用地供应面积39.4亩，其中经济适用房用地30亩，政府调控的社区住房用地9.4亩。
其他商品住房建设用地166.6亩，其中县城用地106.2亩，乡镇用地60.4亩。
5、2010年，各类住房供应总面积190亩。其中：
政府保障型住房用地供应面积39亩，其中经济适用房用地31亩，政府调控的社区住房用地8亩。
其他商品住房建设用地151亩，其中县城用地116亩，乡镇用地35亩。
第五章 2006年、2007年住房建设实施计划
第十九条 2006年住房建设实施计划
1、2006年，各类住房建设757套,建设住房建筑面积5.88万平方米。分解如下：
政府保障型住房建设125套，建筑面积0.81万平方米，其中经济适用房0.33万平方米，政府调控的社区住房0.48万平方米。
其他商品住房建设632套，建筑面积5.07万平方米，其中县城建设住房4.77万平方米，其他乡镇建设住房0.3万平方米。
2、2006年，计划供应廉租房用地1宗，用地面积5.6亩，政府调控的社区住房用地2宗，面积8.2亩，其他商品住房建设用地2宗，面积68.2亩。
第二十条 2007年住房建设实施计划
1、2007年，各类住房建设1100套,建设住房建筑面积10万平方米。分解如下：
政府保障型住房建设230套，建筑面积1.5万平方米，其中经济适用房1.0万平方米，政府调控的社区住房0.5万平方米。
其他商品住房建设870套，建筑面积8.5万平方米，其中县城建设住房7.3万平方米，其他乡镇建设住房1.2万平方米。
2、2007年，计划供应经济适用房用地1宗，用地面积17.1亩，政府调控的社区住房用地2宗，面积8.6亩，其他商品住房建设用地6宗，面积145.3亩。
第六章 住房建设政策与措施
第二十一条 土地供应与管理的政策与策略
1、加大住房用地的储备和供应，特别是政府保障型住房供应。按照全县住房发展规划目标，适度增加住房用地供应规模，尤其优先要保证中小套型普通商品房和政府保障型住房用地供应，依据节约、集约利用土地的原则,在符合规划控制原则和相关规范要求的前提下,适当提高住房容积率水平,严格控制低密度、大套型住房用地供认。
2、调整住房供应结构，规划期内，适度增加住房用地供应规模，进一步调整住房供应结构。凡新审批、新开工的各类住房（含商品住房、政策性住房）建设，套型建筑面积90平方米以下的住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上。
3、加大闲置土地处理力度，积极促进存量土地利用规划期内，依据闲置土地处置的法律、法规和规章，结合造成土地闲置的不同原因，通过制定合理的闲置土地处置方案，以及依法征收土地闲置费、依法收回土地等各类办法，加大对各类闲置土地的处理力度。
第二十二条 政府主导建设和调控与市场调节
采取政府主导建设保障型住房、优先考虑小户型低价位住房和由市场调节其他商品房市场的方法，结合本县实际贯彻落实国家稳定住房价格的宏观调控措施。
1、政府主导的经济适用房和廉租房建设用地采取划土地，限户型、限房价、限销售对象，主要通过招投标引入社会资金开发建设。
2、市场调节的其他商品住房用地供应采取挂牌公开出让。
第七章 规划实施的保障措施
第二十二条 完善住房保障机制
加强住房发展的战略研究与法制建设，为促进我县未来住房建设与房地产业持续、稳定健康发展，规划期内，应开展全市住房发展的重大战略和策略研究；继续深化住房制度改革，建立并完善面向广大低收入群体的住房保障机制；进一步加强法制建设，建立较为完善的住房与房地产业发展法制体系。
第二十三条 引导和调控区域住房开发建设
加强各类配套公共服务设施建设，合理引导和控制区域住房建设规模规划期内，为满足居民在医疗卫生、文化体育、社会福利、治安管理、休闲游憩等方面的基本需求，应大力推进与居民生活密切相关的各类配套公共服务设施建设，并以此来引导和调控区域住房开发建设的速度和规模。
规划期内，对新开发建设的住宅项目，要将社区配套和公共服务用房同步列入项目规划。如果项目分期开发，相关社区配套和公共服务用房必须在首期建设和验收。对竣工后未按要求移交社区配套和公共服务用房的，国土房产主管部门不得办理产权登记。
第二十四条 加快推进住宅产业化进程，促进循环经济发展
规划期内，为促进循环经济发展，应在住房建设中加快推动以节能、省地、节水、节材及环境保护为主要目标的住宅产业现代化促进工作。
相关部门应大力推进住宅产业化示范基地建设，并逐步在新建住宅项目中开展住宅产业化的技术试验和推广；应加强住宅产业化推进的组织工作，进一步完善住宅优良部品生产、分类、应用体系，开展住宅性能认定工作，开展住宅性能推广，扶持住宅产业的重点企业，带动整个住宅产业链的有序发展。
第二十五条 加强经济适用住房建设与管理，拓宽政策性住房资金来源
经济适用住房由县政府统一规划，统一组织建设。经济适用住房的建设规模、套数、户型、面积标准、装修标准，以及出售、出租、使用管理的相关办法，由县房产管理部门统一制订。
进一步完善经济适用房管理制度，加强经济适用房建设与销售过程的管理，坚决执行经济适用房自签订购买合同起5年内不得转让的规定。
第二十六条 积极稳妥地开展旧城旧村改造
为促进全县产业结构提升和空间布局优化，改善城市居民生活环境，拓展全县住房供应渠道，政府及相关部门应本着积极稳妥、有序推进，政府主导、市场化运作，统筹兼顾、综合改造，区别对待、分类指导的原则，逐步推进旧城旧村改造。
第二十七条 整顿和规范房地产市场秩序，加强市场监督管理
规划期内，县政府各有关部门应采取积极有效的措施，加强房地产开发建设全程监管。对不符合规划控制要求、违规建设的住房，应当依法予以处理直至没收；积极贯彻落实国家及我县规范房地产市场秩序的有关规定，切实整治房地产交易环节违法违规行为。
第二十八条 积极发展住房二级市场和房屋租赁市场
进一步促进住房二级市场发展，促进住房梯度消费，优化住房资源配置。相关部门应加强房地产中介服务行业的管理，完善房地产市场的中介服务体系，为二手房交易提供便捷服务。
进一步促进房屋租赁市场发展，引导居民转换消费观念。相关部门应积极扩大租赁管理范围，建立全县统一的流动人口和出租屋信息资源库，建立房屋租赁市场综合管理长效机制。
第二十九条 完善房地产统计和信息披露制度，加强房地产市场引导
建立健全房地产市场信息系统，完善房地产信息的共享机制，建立多部门参与的房地产市场预警与金融风险防范监测体系；继续完善住房调查制度，规划期内，完成一次全县住房状况普查。
坚持正确的舆论导向，加强对房地产调控政策的宣传，引导广大群众树立正确的住房消费观念，切实维护社会和谐稳定。
第三十条 其他政策与策略
1、加强各相关部门在规划实施过程中的衔接配合。
要将住房建设目标、土地供应目标、住房结构调整目标等，具体落实到建设、规划、房地产、国土、发改等部门，分解任务，明确责任，建立考核和追究制度。
2、发挥税收、信贷政策对房地产市场的调节作用。
严格按照国家调控政策，征用住房转让环节营业税、个人所得税收等税费；严格房地产开发信代条件，有区别地适度调整住房消费信贷政策。
第八章 附 则
第三十一条 本规划自公布之日起实施。
第三十二条 本规划由县房产行政主管部门负责解释。
