深圳市城镇集体企业资产评估管理办法
广东省深圳市集体资产管理办公室
深圳市集体资产管理办公室关于实施《深圳市城镇集体企业资产评估管理办法》的通知
（2001年9月21日）
深集体办〔2001〕29号
根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业管理规定》、《深圳市城镇集体所有制企业管理规定》及有关法规的规定，结合我市城镇集体企业管理的实际情况，我办制定了《深圳市城镇集体企业资产评估管理办法》。现予印发，请遵照执行。
深圳市城镇集体企业资产评估管理办法
第一条 为了加强深圳市城镇集体所有制企业的管理，维护集体资产所有者的合法权益，根据《深圳市城镇集体所有制企业管理规定》，结合深圳实际情况，制定本办法。
第二条 在市工商行政管理机关登记注册的，由市政府各部门、市级事业单位、市属国有企业举办或管理的集体企业进行资产评估，适用本办法。
第三条 集体企业有下列情形之一的，应当进行资产评估：
（一）资产转让；
（二）企业合并、分立、出售或进行股份制改造；
（三）以动产、不动产或无形资产作为出资与他人设立合资经营企业或合作经营企业；
（四）企业终止；
（五）法律、法规规定需要进行资产评估的其他情形。
第四条 集体企业资产评估范围包括：固定资产、流动资产、无形资产和法律规定的其他形态的资产。
第五条 集体企业资产评估，必须委托具有资产评估资格的资产评估机构（以下简称资产评估机构）进行，并与其签订资产评估业务委托协议。
第六条 集体企业资产评估工作，由市集体资产管理办公室（以下简称市集体办）负责管理和监督。
第七条 集体企业委托资产评估机构进行资产评估时，应如实提供有关情况和资料。评估机构应对集体企业提供的有关情况和资料保守秘密。
第八条 受集体企业委托的资产评估机构应对委托单位的资产、债权、债务进行全面清查，核实资产帐面与实际是否相符，经营成果是否真实，严格按照有关规定进行评定和估算，并向委托单位提出资产评估结果报告书。
第九条 委托方、评估机构及注册资产评估师应严格执行国家有关资产评估的法律、法规，并分别对所负责内容作出书面承诺。
第十条 集体企业资产评估结果按下列情形，由产权单位确认：
（一）产权属本企业劳动者集体所有的集体企业，由本企业职工大会或者职工代表大会确认；
（二）产权属联合经济组织范围内劳动者集体所有的集体企业，按联合经济组织章程的有关规定进行确认；
（三）产权属区域范围内劳动者集体所有的集体企业，由产权单位确认；
（四）产权属工会所有的集体企业，由工会会员大会或者工会代表大会确认；
（五）公司制集体企业，由股东（大）会确认资产评估结果，集体股股东法定代表人或委托代理人按其代表的单位审议决定的意见在股东（大）会上表决。
第十一条 集体企业办理资产评估结果确认应向确认单位提交以下资料：
（一）资产评估结果确认申请书；
（二）与评估目的相对应经济行为的有关申报和有效批准文件；
（三）评估机构提交的资产评估报告书和评估说明；
（四）委托方、评估机构和注册评估师出具的承诺函；
（五）评估基准日会计报表或审计报告；
（六）法律、法规和规章规定的其他资料。
第十二条 资产评估结果确认单位应对集体企业提交的资料进行审核验证，审核的主要内容是：
（一）资产评估机构是否具备评估资格；
（二）是否有注册资产评估师的签字、盖章；
（三）评估方法是否适当；
（四）评估基准日的选择是否适当；
（五）评估引用法律、法规和政策是否正确；
（六）评估目的与评估范围是否一致；
（七）评估过程、步骤是否符合规范要求；
（八）资产评估报告书内容是否完整、准确；
（九）委托方、评估机构和注册资产评估师是否按规定出具了承诺函；
（十）法律、法规和规章规定的其他内容。
符合要求的，产权单位予以确认，下达资产评估确认通知书；不符合要求的，分别情况做出修改、重评或不予确认的决定。
第十三条 集体企业收到资产评估确认通知书后，应向市集体办办理资产评估结果备案手续。备案应提供以下资料：
（一）资产评估结果确认通知书；
（二）与评估目的相对应经济行为的有效批准文件；
（三）评估基准日会计报表；
（四）资产评估结果报告书和评估说明；
（五）委托方、评估机构和注册资产评估师出具的承诺函。
第十四条 市集体办对备案材料进行审核，对符合法律、法规规定的资产评估，自收到备案材料之日起十个工作日内发给备案回执；对不符合法律、法规规定的资产评估，不予备案。
第十五条 已确认和备案的集体企业资产评估结果，自评估基准日起一年内有效。超过一年的，原资产评估报告无效，须重新评估，并重新办理确认和备案手续。
第十六条 集体企业的资产中有国有资产成份的，其资产评估须遵守国家有关国有资产评估的有关规定。
第十七条 违反本办法进行评估，造成集体资产损失的，按《深圳市城镇集体所有制企业管理规定》第二十六条的有关规定追究责任。
第十八条 区、镇（街道办事处）集体企业资产评估参照本办法执行。
第十九条 本办法自颁布之日起执行。
卫生部办公厅关于印发《传染病防治法》宣传要点的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于印发《传染病防治法》宣传要点的通知
卫办新发〔2004〕188号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为了进一步做好《传染病防治法》的宣传贯彻工作，加深社会各界对《传染病防治法》的理解，从而提高守法的自觉性，我部组织编写了《传染病防治法宣传要点》（以下简称《要点》），将《传染病防治法》有关基本知识以及各级政府及有关部门、公众在传染病防治工作中的权利和义务等核心信息进行了归纳整理，供各地开展《传染病防治法》宣传贯彻工作参考。
现将《要点》印发给你们，请各地结合《要点》内容，认真组织开展多种形式的宣传活动，普及传染病防治知识，为我国传染病防治工作创造良好的社会环境。
二○○四年十一月二十三日
附件：
《中华人民共和国传染病防治法》宣传要点
一、基本知识
（一）《传染病防治法》规定管理的传染病分为甲类、乙类和丙类。
1、甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。（2种）
2、乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。（25种）
3、丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病、除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。（10种）
（二）对乙类传染病中的传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取甲类传染病的预防、控制措施。
（三）国家实行有计划的预防接种制度。国家免疫规划项目的预防接种实行免费。当前，国家实行有计划预防接种的病种有脊髓灰质炎、麻疹、白喉、百日咳、破伤风、肺结核和乙型肝炎。
（四）传染病防治的方针与原则。国家对传染病防治实行“预防为主”的方针。贯彻“防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众”的原则。
二、重要信息
（一）各级人民政府及有关部门职责。
1、县级以上人民政府制定传染病防治规划并组织实施，建立健全传染病防治的疾病预防控制、医疗救治和监督管理体系。
2、县级以上地方人民政府按照本级政府职责负责本行政区域内传染病预防、控制、监督工作的日常经费。
3、国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府根据国
家和省级疾病预防控自机构对传染病流行趋势的预测，及时向有关地方人民政府和疾病预防控制机构发出传染病预警，根据情况予以公布。
4、国家建立传染病疫情信息公布制度。国务院卫生行政部门定期公布全国传染病疫情信息。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门定期公布本行政区域的传染病疫情信息。
传染病暴发、流行时，国务院卫生行政部门负责向社会公布传染病疫情信息，并可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的传染病疫情信息。公布传染病疫情信息应当及时、准确。
5、传染病暴发、流行时，所在地的县级以上地方人民政府可以
实施隔离措施，并同时向上一级人民政府报告；接到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定。在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障。隔离措施的解除，由原决定机关决定并宣布。
6、传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：（1）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；（2）停工、停业、停课；（3）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；（4）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；（5）封闭可能造成传染病扩散的场所。上级人民政府接到下级人民政府关于采取前款所列紧急措施的报告时，应当即时作出决定。紧急措施的解除，由原决定机关决定并宣布。
7、甲类、乙类传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府报
经上一级人民政府决定，可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区；国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁；但是，封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。疫区封锁的解除，由原决定机关决定并宣布。
8、各级人民政府农业、水利、林业行政部门分别负责指导和组
织控制农田、湖区、河流、牧场、林区的鼠害、血吸虫危害以及其他动物和病媒生物的危害。铁路、交通、民用航空行政部门负责组织消除交通工具以及相关场所的鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害。
9、县级以上人民政府农业、林业行政部门以及其他有关部门，
依据各自的职责负责与人畜共患传染病有关的动物传染病的防治管理工作。
（二）国家开展预防传染病的健康教育。
1、新闻媒体应当无偿开展传染病防治和公共卫生教育的公益宣传。
2、各级各类学校应当对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。
（三）各级疾病预防控制及其他防疫机构的职责。
1、各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。（疾控机构的法定职责）
2、各级疾病预防控制机构应当定期对其工作人员进行传染病防
治知识、技能的培训。（对内部人员培训的要求）
3、疾病预防控制机构应当指定专门人员负责对医疗机构内传染
病预防工作进行指导、考核，开展流行病学调查。（疾控机构对医疗机构的指导与考核要求）
4、疾病预防控制机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染
病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时，应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。（疾控人员报告传染病的法定职责）
5、疾病预防控制机构应当主动收集、分析、调查、核实传染病疫情信息。接到甲类、乙类传染病疫情报告或者发现传染病暴发、流行时，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门立即报告当地人民政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。（核实、调查疫情的要求）
6、疾病预防控制机构应当设立或者指定专门的部门、人员负责
传染病疫情信息管理工作，及时对疫情报告进行核实、分析。（核实、分析疫情的要求）
7、疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告
时，应当及时采取下列措施：（1）对传染病疫情进行流行病学调查，根据调查情况提出划定疫点、疫区的建议，对被污染的场所进行卫生处理，对密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施，并向卫生行政部门提出疫情控制方案；（2）传染病暴发、流行时，对疫点、疫区进行卫生处理，向卫生行政部门提出疫情控制方案，并按照卫生行政部门的要求采取措施；（3）指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措施，组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。（实施控制措施的原则）
8、 港口、机场、铁路疾病预防控制机构以及国境卫生检疫机关
发现本法规定的甲类传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人时，应当按照国家有关规定立即向国境口岸所在地的疾病预防控制机构或者所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门报告并互相通报。（疫情互报的要求）
9、 动物防疫机构和疾病预防控制机构应当及时互相通报动物间
和人间发生的人畜共患传染病疫情以及相关信息。（动物疫情互报的要求）
（四）各级各类医疗卫生机构及其执行职务人员的职责。
1、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现传染病或者发现其他突发原因不明的传染病时，应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。（医务人员报告传染病的法定职责）
2、医疗机构应当实行传染病预检分诊制度，及时发现和检出传
染病病人。（传染病预检分诊制度）
3、为了查找传染病病因，医疗机构在必要时可以按照国务院卫
生行政部门的规定，对传染病病人尸体或者疑似传染病病人尸体进行解剖查验，并应当告知死者家属。（尸体解剖的原则）
4、采供血机构、生物制品生产单位应当严格执行国家有关规定，
保证血液、血液制品的质量。禁止非法采集血液或者非法组织他人出卖血液。医疗机构使用血液和血液制品，应当遵守国家有关规定，防止因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病的发生。（防止血液、血液制品传播传染病的原则）
（五）单位和个人的权利与义务。
1、国家和社会应当关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似
传染病病人，使其得到及时救治。任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。（权利）
2、为控制甲类传染病而采取隔离措施期间，实施隔离的人民政
府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。（权利）
3、在中华人民共和国境内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防控制措施，如实提供有关情况。疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。（义务）
4、任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。（义务）
5、传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈前或者在排除传染病嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定的易使该传染病扩散的工作。（义务）
