北京市地方税务局关于明确企业所得税有关业务政策问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 05:16:57 浏览:9276
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北京市地方税务局关于明确企业所得税有关业务政策问题的通知
北京市地方税务局
北京市地方税务局关于明确企业所得税有关业务政策问题的通知
京地税企〔2005〕542号
各区、县地方税务局、各分局：
根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则以及《国家税务总局关于印发〈企业所得税税前扣除办法〉的通知》（国税发〔2000〕84号）文件的有关规定，针对各局在执行企业所得税政策中反映的问题，经研究，现将企业所得税几个业务问题明确如下：
一、房地产开发企业所得税由定率征收方式改为查帐征收方式征管衔接措施
（一）房地产开发企业在企业所得税实行定率征收期间，已按核定的纯益率征收了企业所得税款的收入部分，无论会计核算上是否确认为收入，在改变为查帐征收方式后，该收入部分不再并入会计核算确认收入年度的应纳税所得税额，计算缴纳企业所得税。该收入部分对应的项目开发产品建造成本、销售（营业）税金及附加，也不得在会计核算确认收入年度扣除。
（二）有关计算公式：
1.房地产开发企业开发项目（或开发品）建造总成本，是指某一房地产开发项目（或开发品）在开发过程中实际发生的，与开发项目（或开发品）相关的各项费用支出。
2.项目（或开发品）可售面积实际单位工程成本=项目（或产品）成本核算对象总建造成本/项目（或开发品）成本核算对象总可售面积。
3.不可扣除销售成本=已按核定的纯益率征收了企业所得税款的收入部分对应的可售面积×该项目（或开发品）可售面积实际单位工程成本。
（三）纳税人实行企业所得税查帐征收方式后，在会计核算将按核定的纯益率征收了企业所得税款的收入部分和相对应的销售成本、销售（营业）税金及附加计入了当期利润，在年度计算缴纳企业所得税时，通过企业所得税纳税调整方式不计入当期应纳税所得额。具体方法是：如果该收入部分实现的销售利润 [收入-销售成本-销售（营业）税金及附加]小于0，该销售利润部分通过《企业所得税年度纳税申报表》第52行“与收入无关的支出”中反映；如果该收入部分实现的销售利润[收入-销售成本-销售（营业）税金及附加]大于0，该销售利润部分通过《企业所得税年度纳税申报表》第61行“其他”中反映。
（四）房地产开发企业所得税由定率征收改为查帐征收方式后，须就其以前年度已按核定的纯益率征收了企业所得税款、而未在会计核算中确认为收入的部分，以及该收入部分对应项目（或开发品）的可售面积、销售成本和销售（营业）税金及附加等情况向主管税务机关备案。暂由各局结合本地实际制定相应的备案表和备案程序，加强对房地产开发企业的宣传、辅导，主动接受纳税人相关资料的备案。
二、出租汽车公司按照市政府有关部门规定，将公司所属的运营出租汽车提前报废，按照《北京市地方税务局转发国家税务总局关于〈企业财产损失所得税前扣除管理办法〉的通知》（京地税企〔2005〕519号）文件的有关规定执行。出租汽车公司因出租车提前报废，与公司员工提前解除出租车承租经营协议，支付给员工的一次性补偿不作为企业的工资薪金支出，而在支付年度企业所得税前扣除。
三、纳税人为了提升企业形象，购置古玩、字画以及其它艺术品的支出，不得在购买年度企业所得税前扣除，而在处置该项资产的年度企业所得税税前扣除。
二ОО五年十二月八日
加强基层检察队伍建设保障实现公平正义
锦州铁路运输检察院副检察长 唐铁军
党的十六大报告鲜明指出社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的伟大历史进程中，检察机关作为国家法律监督机关，肩负着庄严而神圣的使命，尤其是基层检察院处于整个检察体系的基础和前沿，与人民群众有着密切的联系和最"亲密"的接触。"三个代表"重要思想本质要求是坚持执政为民，切实维护人民群众的根本利益，实现公平正义是人民的渴望和社会的呼唤。因此，我们的检察官队伍能否公平、正确的执行法律，始终坚持执法为民，坚决维护司法公正，将直接、具体的反映出是否在体现民意，保护民利，赢得民心。然而，在我们的一些干警中，为谁执法，如何用权的问题并没有根本解决。在成绩和主流的背后，在服务意识、执法思维、办案质量等方面还存在一定的差距，影响了检察环节上公平正义的实现。检察官队伍都能真正做到公平、公正、无私无畏的承办每一起案件也决非易事。"徒法不足以自行。"高素质的检察官队伍是做好各项检察工作，公正执法，保障社会公平和正义的必要条件。因此，应该采取有力措施加强检察队伍建设。
一、坚持用"三个代表"重要思想武装队伍，牢固树立执法为民的宗旨意识
"三个代表"重要思想是指导检察工作的强大理论武器，加强检察队伍的思想政治建设，首要的是用"三个代表"重要思想武装队伍，明确"三个代表"重要思想的出发点和落脚点都是为了群众，都是为了更好的代表广大人民的根本利益。"水能载舟、亦能覆舟。"江泽民同志在深刻总结历史的兴亡教训后告诫我们："历史和现实都证明，一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不赢得最广大人民群众的支持，就必然垮台。"我国的法律是工人阶级领导的全国人民共同意志的体现，这是社会主义法的根本属性。我们的检察官就应该通过公平、正确的执行法律，来直接、具体的体现民意，保护民利，赢得民心。在司法实践中，正是由于我们牢固的树立了执法为民的宗旨意识，坚决贯彻落实中央和上级院关于"严打"整治斗争的重大决策和部署，强化了各项检察职能，始终保持高昂的斗志，不厌战，不松劲，做到力度不减，始终保持高压态势。依法从重从快的批捕、起诉了一大批刑事犯罪分子，从而使一批危害社会稳定、危害铁路运输安全生产的犯罪分子受到了法律的严惩，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，为铁路改革、发展提供了强有力的政治保障，使"公正"内化为执法的灵魂和信念；外化为执法的目的和效果，坚持把人民群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为衡量检察工作的出发点和落脚点。如我院坚持为铁路企业办实事，为大虎山铁路医院解决了一起无理缠诉，使该医院放下了一个沉重的包袱，医院党政领导给我们送来了锦旗表示感谢。我们以公正执法的楷模方工同志为典型，加强宣传和教育，弘扬主旋律，引导和带动了广大检察人员自觉公正执法，树立了检察机关的良好形象。
二、从严管理检察队伍，大力推进专业化建设
精通业务是公正执法的基本前提，作为一名合格的检察官，必须拥有扎实的法学功底和丰富的司法经验。我院坚持以理论教育为先导，强化了干警的政治理论学习，坚持用邓小平理论和江泽民同志"三个代表"重要思想武装干警头脑，深入开展理想信念、公正执法、热情服务的三项教育，坚持了"五个一"的学习制度，较好的保障了政治理论学习的时间、内容和效果，为推进检察工作与时俱进提供了坚实的政治保障，使干警队伍的政治、业务素质明显提高，战斗力明显增强。2002年共有25名干警先后受到路局、分局表彰、奖励，其中有4名干警荣立了三等功。今年，为积极推进检察队伍专业化建设，我们倡导院创学习型检察院，干警争做学习型检察官活动。大力加强教育培训，我们加大了队伍的教育培训力度，坚持理论联系实际，学用一致，按需施教，注重实效的原则，在练内功上狠下功夫，以适应新的形势和任务的需要。今年，全院共有39名干警积极响应院党组的号召，以饱满的政治热情，积极投入到电大法学专业、续职资格培训、国家统一司法考试、国民教育系列法学本科等学历教育和续职培训教育活动之中。还有4名同志在攻读法学硕士学位。为适应深入主战场的新形势，我院主动自我加压，举办了为期15天的"深入运输主战场业务培训班"。学习班结束后反贪局立即投入到深入主战场专项斗争活动之中。为提高检察人员的科技素质，推进办公自动化进程，我院编制并实施了科技强检推进计划，为推进我院科技强检示范院创建活动的开展提供了强有力的智力支持。
三、坚持从严治检方针，加强和改进检察队伍的纪律作风建设
坚持对检察队伍严格要求、严格管理、严格监督，是公正执法的必然要求，也是对检察人员政治上的爱护。这几年，我院实现了各项工作的整体推进和跨越式发展，主要得益于：
（一）班子带头，身体力行，切实转变作风。根据高检院提出的"转变作风年"的要求，班子成员认真学习了十五届六中全会、江泽民同志"5.31"讲话和"十六大"会议精神，自觉按照"八个坚持、八个反对"的要求，始终把强化监督，公正执法，维护最广大人民群众的根本利益作为做好检察工作的最高准则，班子带头进行政治理论学习，自觉的用"三个代表"的思想武装一班人；带头转变作风，廉洁自律；带头公正执法、廉洁执法、文明执法；带头实行民主集中制；带头落实检察官职业道德规范；带头树立良好的检察职业道德观念和良好的铁检形象。在争创先进检察院活动中，求实效，办实事，真抓实干，对检察院的业务管理、行政管理、队伍管理中遇到的热点、难点问题，敢于管理，善于监督。坚持从严治检的方针，狠抓队伍建设，严格政治纪律、办案纪律、人事纪律。检察长思想敏锐，作风正派，改革创新意识强，廉洁自律当表率，严格恪守向分局党委、分院党组和全院干警做出的"七提倡、七带头、七不做"的郑重承诺，诚恳接受上级领导和社会监督，为全院干警树立了榜样，是一位忠实实践"三个代表"的好带头人。其他党组成员在反腐败斗争中立场坚定，旗帜鲜明，身先士卒，与检察长密切配合，与干警一起摸爬滚打。由于班子作风硬，合力强，形象好，威信高，在创建活动中起到了"领头雁"的作用，推动了我院各项检察工作扎实有效的开展。
（二）把改进执法作风作为党风廉政建设和自身反腐败的重点，认真搞好专项执法检查，进一步端正执法指导思想，牢固筑起思想教育、监督制约和纪律惩戒三道防线，从而使干警树立正确的执法观念上又上了一个新台阶，努力做到公正执法、热情服务，实实在在地为群众和铁路企业办实事、办好事，密切检察机关同人民群众的血肉联系，为铁路企业的发展保驾护航，如我院为确保沈山铁路运输畅通和旅客生命财产安全，迅速落实分局机关党委关于"机关干部对防非典工作重点车站实行责任包保"的要求,立即行动，迅速到位，尽职尽责，昼夜坚守岗位，忠诚的履行防非典包保职责，与兴城车站广大干部职工一道战斗在抗击非典斗争的第一线。认真履行铁检干部职责，经受住考验，铁检机关在社会上的形象和人民群众中的公信度进一步提升。
（三）在强化监督制约机制的建设上，把加强自我防范作为转变办案作风的重要环节不断予以完善。我院在自觉接受铁路分局党委、上级院党组、铁路广大干部职工监督的基础上，强化了各个执法环节的内部制约，分别在侦查监督科、公诉科、监所检察科、控告申诉科设置4名兼职监察员，尝试实行办案部门之间的交叉制约监督，以不断地完善内部监督措施，强化对办案部门、办案人员执法行为的监督。检察长、副检察长还亲自深入到阜新、山海关等地区，召开基层站段党委负责人和我院执法监督员座谈会，诚恳的听取意见和建议，自觉的接受铁路广大干部职工的监督。
（四）把检察文化建设作为队伍建设的重要内容，在学习宣传好《公民道德规范》、《公务员道德规范》、《检察官职业道德规范》的同时，积极组织多种多样的集体活动，如开展春节杯计算机应用能力大比拼、参加分局机关的联欢会、篮球赛、组织了多幅作品参加省院书画展等，增强了干警的集体荣誉感和团队精神，营造了创建先进检察院的良好氛围。
总之，只要坚持不懈地大力加强队伍建设，适应全面建设小康社会的时代需要，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的过硬队伍，打牢基层检察院建设这个基础，公正执法的要求就能够广泛落实，新世纪新阶段中国特色的检察事业发展就会更加坚实。
二OO三年六月十二日
作者单位：锦州铁路运输检察院
地址：锦州市凌河区延安路五段五号
邮编：121000
关于开展完善机动车辆商业保险制度调研工作的通知
中国保险监督管理委员会
关于开展完善机动车辆商业保险制度调研工作的通知
保监产险[2011]397号
各保监局、中国保险行业协会：
近年来，保险监管部门为规范市场秩序，保护被保险人利益，不断加大机动车辆保险监管力度，取得了积极成效。但是，机动车辆保险制度还需要不断完善，社会公众和新闻媒体也有一些关注的热点、焦点问题。这些问题有的是由于承保理赔服务不及时、不规范、不诚信引起的，有的是由于承保理赔流程存在缺陷引起的，有的是由于保险知识普及不够引起的误解，有的也是正在调整完善过程中的问题。这些问题涉及到投保人的切身利益。对此，我会高度重视，积极采取综合性措施，认真研究解决。为了更好地保护投保人和被保险人的利益，我会正在对机动车辆商业保险相关制度作进一步完善，为更好地推进此项工作，现就深入开展商业车险调研的有关工作通知如下：
一、调研内容
（一）当前商业车险产品管理制度是否存在问题及建议。
（二）当前商业车险条款、费率厘定中是否存在问题及建议。
（三）当前商业车险承保、理赔服务流程、服务标准上存在的问题及建议。
（四）进一步推进商业车险费率市场化改革的建议。
（五）车险知识普及和风险提示方面存在的问题及建议。
（六）当前商业车险领域侵害被保险人利益的行为及如何更好地保护被保险人利益的意见和建议。
二、调研任务分工
各保监局针对上述调研内容，负责在辖区内进行调研。中国保险行业协会重点针对目前行业承保理赔服务标准及流程、现行的行业指导条款形式和内容等，进行全国范围调研。
保监会成立调研工作组，采取多种形式，广泛听取意见，并统一协调和组织指导全国调研活动。
三、调研方式
调研采取召开座谈会、征求意见、个别走访等方式，广泛听取社会各界意见。
（一）召开座谈会。主要包括：一是召开消费者协会、汽车运输协会及部分车主的座谈会；二是召开专家学者座谈会；三是召开司法部门、律师座谈会；四是召开部分媒体座谈会；五是召开当地保险公司、保险行业协会、学会座谈会等。
（二）采取多种形式广泛征求意见。主要包括书面问卷、网络调查、书面来信等多种方式。
（三）采取重点走访的方式听取意见。主要包括政府相关部门、司法部门等。
除上述方式外，还可采取个别访谈等灵活多样的方式进行调研。
四、调研要求
（一）高度重视。各单位要站在贯彻落实科学发展观，切实保护被保险人利益的高度，充分认识此次调研工作的重大意义，科学谋划，精心组织，务求实效。
（二）精心组织。各单位要组成主要领导挂帅，分管领导负责，业务骨干参加的调研组，认真开展调查研究工作。
（三）客观求实。调研工作要保证质量，充分反映被保险人完善车险制度的愿望和呼声，如实反映问题，提出科学合理的意见建议。
（四）按时上报。请将相关调研报告于2011年5月底之前上报我会。
我会将在广泛调研的基础上，于9月底前推动全行业完成商业车险产品、承保理赔流程等制度方案的调整完善工作。
中国保险监督管理委员会
二〇一一年三月二十九日
